Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku złożenia wniosku o wpis do rejestru p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zasądzić od Ministra Gospodarki na rzecz skarżącego M. C. kwotę 2.800,00 (dwa tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia 10 stycznia 2013 r. M. C. (dalej także: "skarżący"), reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 10.990,38 złotych (dziesięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt złotych i trzydzieści osiem groszy) za niedopełnienie obowiązku złożenia wniosku o wpis do rejestru producentów i handlowców obowiązanych do tworzenia i utrzymywania zapasów roby naftowej lub paliw.
W petitum skargi skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności obu zaskarżonych decyzji lub o ich uchylenie oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W piśmie z dnia 16 kwietnia 2013 r., stanowiącym odpowiedź na skargę, Minister Gospodarki wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
W uzasadnieniu Minister Gospodarki poinformował, że działając na podstawie przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm. - dalej także: "p.p.s.a"), wydał w dniu [...] kwietnia 2013 r. decyzję nr [...] uchylającą w całości zaskarżoną decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] października 2012 r., nr [...] i umorzył postępowanie administracyjne w sprawie. W konsekwencji Minister Gospodarki uznał, że wydając powyższą decyzję z dnia [...] kwietnia 2013 r., uwzględnił żądanie strony skarżącej w całości, co zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowego.
Zarządzeniem z dnia 24 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał organ do nadesłania zwrotnego potwierdzenia odbioru przez skarżącego wspomnianej decyzji Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2013 r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie WSA w Warszawie organ w dniu 13 czerwca 2013 r. przesłał do Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2013 r., z którego wynika, że przedmiotowa decyzja organu została doręczona skarżącemu w dniu 8 kwietnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.