Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu M. M. od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1184/10 o odmowie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia patentu na wynalazek postanawia: odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym
M. M. pismem z dnia 19 maja 2010 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie unieważnienia patentu na wynalazek.
Pismem z dnia 15 października 2010 r. M. M. (nazywana dalej "skarżącą") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie rzecznika patentowego.
W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że nie posiada środków materialnych do dochodzenia praw z zakresu własności intelektualnej, która od 10 lat jest wykorzystywana przez podmioty gospodarcze w Austrii i Niemczech. Z informacji zawartych we wniosku wynikało, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku.
Do pisma skarżąca dołączyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF)
Pismem z dnia 28 października 2010 r. skarżąca (reprezentowaną przez męża) została wezwana do uzupełnienia w terminie 14 dni wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedstawienie następujących dokumentów:
a) odpisu zeznania podatkowego skarżącej za rok 2009,
b) zaświadczenia właściwego urzędu pracy o posiadaniu przez skarżącą statusu osoby bezrobotnej (oraz ewentualnego okresu pobierania przez nią zasiłku dla bezrobotnych),
c) wyciągów i wykazów z posiadanych przez skarżącą rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
d) dokumentów potwierdzających ponoszenie miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania oraz innych obciążeń,
e) wyjaśnienia, czy skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoim mężem będącym jej pełnomocnikiem w sprawie (jeżeli tak, to strona została zobowiązana do nadesłania: odpisu zeznania podatkowego małżonka skarżącej za 2009 r. oraz wyciągów i wykazów z posiadanych przez niego rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, a także wskazania źródła jego dochodów i wysokość tych dochodów brutto w skali miesiąca oraz wymienienia należących do niego składników majątkowych takie jak: nieruchomości, oszczędności, przedmioty wartościowe o wartości powyżej 3.000 euro).
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca i jej pełnomocnik nadesłali pismo z dnia 16 listopada 2010 r., w którym podali, że skarżąca w roku 2009 nie uzyskała żadnych dochodów i w związku z tym nie składała zeznania podatkowego do urzędu skarbowego. Nie pobierała też zasiłku dla bezrobotnych, a z ewidencji osób bezrobotnych została wyrejestrowana "w celu poprawy statystyki zatrudnienia w W.". Skarżąca podała, że nie posiada żadnych rachunków bankowych i nie dysponuje żadnymi środkami na ponoszenia kosztów utrzymania. Jednocześnie skarżąca wyjaśniła, iż nie prowadzi gospodarstwa domowego wspólnie ze swoim mężem, który bezpłatnie świadczy na jej rzecz pomoc prawną w toczącej się sprawie. Skarżąca dodała, że ma rodzinę, lecz jej rodzina nie jest stroną w tej sprawie.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 28 grudnia 2010 r. doręczonym stronie w dniu 7 stycznia 2011 r., odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego. W uzasadnieniu postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, wydanego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., nazywanej dalej "p.p.s.a.").