Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego postanawia: - odrzucić wniosek.
Zarządzeniem z dnia [...] listopada 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieusunięcie ww. braku formalnego w terminie 7 dni będzie skutkować odrzuceniem skargi.
Powołane powyżej wezwanie wysłano na adres wskazany w skardze i jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 15 akt sądowych) zostało ono odebrane w dniu [...] listopada 2015 r. przez A. W., dorosłego domownika skarżącego.
Wobec braku odpowiedzi na powyższe wezwanie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 stycznia 2016 r. odrzucił skargę.
Następnie postanowieniem z dnia 1 lutego 2016 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2016 r. przyznano zaś skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu [...] maja 2016 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi wskazując jednocześnie wartość przedmiotu zaskarżenia. W uzasadnieniu tego wniosku podniesiono, że wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego nie zostało odebrane przez skarżącego, lecz przez [...], który nie został przez skarżącego ustanowiony pełnomocnikiem dla doręczeń. W tym samym dniu pełnomocnik wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 25 stycznia 2016 r. powołując się również na nieprawidłowe doręczenie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi.
Pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała, że pełnomocnik z urzędu został poinformowany o wyznaczeniu na tę funkcję w dniu [...] kwietnia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie zaś do treści art. 87 § 1 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2).
Oznacza to, że sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem prawidłowego wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnienia przez wnioskodawcę braku winy w uchybieniu terminu.