Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, rzecznika patentowego w sprawie ze skargi L.T. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia (...) września 2014 r. nr(...) w przedmiocie odmowy zmiany decyzji p o s t a n a w i a: - odmówić Skarżącemu przyznania prawa pomocy w całości poprzez odmowę zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, rzecznika patentowego
W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy L. T.(dalej: "Skarżący") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, rzecznika patentowego.
Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trójką dzieci, posiada nieruchomość rolną o pow. 0,74 ha, dom o powierzchni 150 m.kw. Wymienił również agregat tynkarski (wartość 15.000 zł) oraz trzy samochody (wartość 12.000 zł), wskazując, że te składniki majątku zostały zajęte przez komornika. Wskazał, że dochód rodziny wynosi 300,21 zł.
Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych wnioskodawcy, zarządzeniem z 8 kwietnia 2015 r. wezwano Skarżącego do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów.
W odpowiedzi na powyższe przedstawił zaświadczenie potwierdzające, że jego żona jest osobą bezrobotną i nie przysługuje jej prawo do zasiłku, dowody wpłaty bankowej na poczet spłaty kredytu (222,12 zł), zawiadomienie o zajęciu wierzytelności przysługujących . Agencji Rozwoju Regionalnego SA w T., wyciąg z rachunku bankowego, decyzję w sprawie wymiaru podatku rolnego i podatku od nieruchomości za 2015 r.
Wyjaśnił również, że od czasu powodzi, która zniszczyła plantację truskawek nie wykorzystuje posiadanej nieruchomości rolnej, nie otrzymuje dopłat bezpośrednich. Ponadto, Skarżący oszacował, że miesięczny koszt utrzymania rodziny wynosi około 1.500 zł, wskazał, że spłaca kredyt bankowy w wysokości 5.000 zł (miesięczna rata wynosi ponad 200 zł), a także posiada nieudokumentowane długi w wysokości około 7.500 zł. Przeciwko Skarżącemu prowadzone jest również postępowanie egzekucyjne w celu wyegzekwowania zadłużenia w wysokości 45.000 zł.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi.
Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika, a więc o przyznanie prawa pomocy w całości. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd może natomiast zwolnić osobę fizyczną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).