Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty należności pieniężnej; postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe.
W dniu 13 listopada 2013 r. D. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2013 r. domagając się jej uchylenia w całości.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. z 2012 r., poz. 270], dalej - p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...]. uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] października 2013 r. w całości wraz z poprzedzającą ją decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...], a także rozłożył kwotę nałożonej kary pieniężnej na raty zgodnie z żądaniem strony zawartym we wniosku z dnia 15 lipca 2013 r.
W ocenie Sądu rozstrzygnięcie zawarte w powyższej decyzji z dnia [...] grudnia 2013 r. - doręczonej stronie skarżącej w dniu 16 grudnia 2013 r. - jest niewątpliwie równoznaczne z uwzględnieniem skargi w całości w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.
W związku powyższym wskazać należy, iż zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu jest natomiast uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze prowadzenie postępowania w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
Wobec powyższego, postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe podlega w niniejszej sprawie umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.