Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. R. - Zakład Ceramiki Budowlanej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi T. R. - Zakład Ceramiki Budowlanej na rozstrzygnięcie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: przywrócić T. R. - Zakład Ceramiki Budowlanej termin do wniesienia skargi
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] dotyczące oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu wniósł T. R. - Zakład Ceramiki Budowlanej (zwany dalej Skarżącym).
Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił skargę bez rozpoznania.
Powodem pozostawienia skargi bez rozpoznania było to, iż Skarżący nie załączył do skargi oryginału Biznes Planu, kopii protestu z 17 czerwca 2010 r. oraz oryginału informacji PARP z 28 maja 2010 r. w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu.
W dniu 23 grudnia 2010 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) wpłynął do Sądu wniosek T. R. - Zakład Ceramiki Budowlanej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wraz z wnioskiem nadesłał skargę wraz z kompletem dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Stosownie do treści przepisu art. 86 § 1 i art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek, zgłoszony w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu postanowi przywrócenie terminu.
W ocenie Sądu rozpoznawany wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie wskazać należy, iż rozpoznawany wniosek złożony został w dniu 23 grudnia 2010 r., a mając na uwadze, iż strona skarżąca dopiero w dniu 16 grudnia 2010 r. podczas rozprawy uzyskała informację o prawidłowym trybie wnoszenia skargi, uznać należało, iż strona dochowała terminu wynikającego z treści przepisu art. 87 § 1 p.p.s.a., tj. złożyła wniosek w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Przechodząc do oceny merytorycznej wniosku wyjaśnienia wymaga, iż ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (zwana dalej ustawą o z.p.p.r.) zawiera wyodrębnione zasady postępowania sądowoadministracyjnego. Wskazać tutaj należy, iż zgodnie z art. 30 c ust. 1 ww. ustawy po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ust. 2 stanowi zaś, że skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Skarga podlega opłacie sądowej.