Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi H.L. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
H.L. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest właścicielem domu o pow. 120 m2 oraz nieruchomości rolnej o pow. 10 ha. Skarżący nie wskazał, żadnego dochodu oraz innego majątku. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych wnioskodawcy, referendarz sądowy wezwał go do złożenia dodatkowego oświadczenia poprzez udzielenie konkretnych informacji oraz złożenie określonych dokumentów. Odpowiadając na wezwanie Skarżący wskazał, że uzyskuje dochód w wysokości 1.500 zł miesięcznie. Skarżący nie odpowiedział na pozostałe pytania zawarte w wezwaniu oraz nie nadesłał wskazanych w wezwaniu dokumentów.
Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania Skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W sprzeciwie złożonym od powyższego postanowienia Skarżący nie przedstawił żadnego uzasadnienia i nie załączył żadnych dokumentów. Sąd, pismem z dnia [...] października 2015 r., wezwał więc Skarżącego do udzielenia następujących informacji:
1) jakie jest źródło jego dochodu w wysokości 1500 zł i czy jest to kwota brutto czy netto,
2) jakie są jego miesięczne wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem (opłaty za wyżywienie, utrzymanie domu, media, leczenie),
3) jak wykorzystuje posiadaną nieruchomość rolną i prowadzone gospodarstwo rolne, czy uzyskuje dochody z posiadanej nieruchomości rolnej o pow. 10 ha np. z tytułu sprzedaży płodów rolnych, żywca, czy też innych produktów; czy ewentualnie wydzierżawia tę nieruchomość; jaki jest miesięczny dochód z tego tytułu, a jeśli nie ma dochodu to jakie są tego przyczyny,
4) czy korzystał albo korzysta z jakichkolwiek form pomocy społecznej (podania form i wysokości tej pomocy) wraz z odpisami decyzji przyznających te świadczenia,
5) czy otrzymywał dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych bądź inną pomoc finansową z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa lub Agencji Rynku Rolnego, a jeśli tak to w jakim okresie i w jakiej wysokości,
6) czy korzysta albo korzystał z jakichkolwiek form pomocy społecznej (podania form i wysokości tej pomocy) wraz z odpisami decyzji przyznających te świadczenia,
Tym samym pismem wezwano Skarżącego także do złożenia następujących dokumentów:
1) dokumentu potwierdzającego wysokość jego dochodu w kwocie 1500 zł,
2) zaświadczenia z odpowiedniego urzędu gminy, wskazującego wysokość dochodów uzyskiwanych z nieruchomości rolnej i prowadzonego gospodarstwa rolnego w latach 2013 - 2014,
3) wyciągów i wykazów z rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych posiadanych przez Wnioskodawcę oraz osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym - z okresu od [...] lipca 2015 r. do dnia otrzymania wezwania, a w przypadku ich likwidacji - dokumentu potwierdzającego ten fakt wraz z historią rachunku za ten sam okres,