Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania indywidualnej ilości referencyjnej; postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi W. G. wystąpił z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 17 marca 2008 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia od kosztów sądowych.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z żoną, siostrą oraz dwójką dzieci, utrzymuje się z dochodów z tytułu produkcji mleka w wysokości 2.500 złotych miesięcznie oraz świadczenia rentowego siostry w wysokości 600 złotych. Oświadczył, iż jest współwłaścicielem domu o powierzchni ok. 90 m2 oraz właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 8 ha przeliczeniowego. Wskazał, iż siostra posiada orzeczony stopień niepełnosprawności i wymaga szczególnej opieki lekarskiej i osób trzecich. Oświadczył, iż nie posiada oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych.
W związku z tym, iż dane zawarte we wniosku okazały się niewystarczające do oceny sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 27 marca 2008r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia przedmiotowego wniosku przez udzielenie odpowiedzi na postawione pytania i nadesłanie stosownych dokumentów, w terminie siedmiu dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W dniu 7 kwietnia 2008 r. (data nadania) skarżący nadesłał dodatkowe oświadczenie, w którym podał, iż dopłaty bezpośrednie do gruntów w wysokości 24071,09 złotych pobiera jego brat, żona jego nie uzyskuje żadnych dochodów, siostra pobiera świadczenie rentowe w wysokości 597,46 złotych i jest inwalidą I grupy, matka (która we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była uwzględniona jako osoba wchodząca do wspólnego gospodarstwa domowego) pobiera podstawowa emeryturę rolniczą. Wyjaśnił, że miesięczne wydatki związane z utrzymaniem wynoszą 900 złotych, zarówno wnioskodawca i osoby prowadzące z nim wspólne gospodarstwo domowe nie podejmowały żadnej pracy zarobkowej poza własnym gospodarstwem rolnym. Oświadczył, iż nie posiada oszczędności pieniężnych i nie uzyskuje żadnej pomocy od znajomych, rodziny, organizacji społecznych (zgodnie z oświadczeniem gmina umorzyła skarżącemu podatek rolny za 2007r. w wysokości 182 złotych), natomiast posiada zobowiązania na zakup bielarki w wysokości 1016,32 złotych miesięcznie płatne do 27 grudnia 2010 roku oraz zobowiązania na zakup nawozów -696,28 złotych miesięcznie. Do pisma skarżący załączył: 1) decyzje z dnia 5 stycznia 2007r., z 1 grudnia 2006r. dotyczące pomocy udzielonej przez ARiMR dla brata skarżącego, 2) kserokopie odcinka emerytury siostry skarżącego, 3) dokumenty dotyczące udzielonych kredytów, tj. harmonogram spłaty oraz pokwitowania zapłaty rat kredytów, 4) zaświadczenie z Urzędu Gminy z dnia 7 kwietnia 2008r. ze wskazanym szacunkowym dochodem z gospodarstwa rolnego w wysokości 8.408,14 złotych oraz połowę z kwoty 17.044,04 złotych.