Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. N.-K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) maja 2015 r. nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej p o s t a n a w i a: - przyznać Skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj.: 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy A. N.K.(dalej: "Skarżąca" lub "Strona") wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Z oświadczenia Skarżącej o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z synem oraz mężem. Podstawą utrzymania rodziny są świadczenia rodzinne wypłacane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ponadto Skarżąca otrzymuje dopłaty rolnicze, które przeznacza na spłatę zakupionego ciągnika (rata spłaty wynosi 800 zł miesięcznie). Ze złożonego oświadczenia wynika również, że syn Skarżącej jest osobą niepełnosprawną, a jej mąż przebywa na leczeniu. Skarżąca posiada nieruchomość rolną o powierzchni 2,5 ha, gospodarstwo jest zaniedbane, na Skarżącej ciążą koszty zadłużenia, które powstało w latach 2005-2010.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Rozpoznanie skargi przez Sąd zależy od uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł, do kosztów postępowania należy zaliczyć również koszty wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika.
Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy, a także oświadczenia złożone przez Skarżącą na urzędowym formularzu PPF oraz porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznać należy, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym. Podstawę utrzymania trzyosobowej rodziny stanowią zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, zasiłek pielęgnacyjny na osobę uprawnioną, świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia na dziecko. Zgodnie z zaświadczeniem właściwego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z 06.03.2015 r. Skarżąca w 2013 r. uzyskała tytułem wskazanych świadczeń kwotę 11.530,70 zł. Skarżąca opiekuje się niepełnosprawnym synem (orzeczenie o niepełnosprawności - w aktach sądowych), otrzymuje 186 zł tytułem zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami, zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności dziecka w wysokości 153 zł, świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia w wysokości 1.200 zł miesięcznie.
Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności oraz kierując się zapewnieniem Skarżącej prawa do sądu należało uznać, iż zarówno udział adwokata w sprawie, jak i zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadnione.
W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.