Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... listopada 2011 r. znak ... w przedmiocie zwrotu środków finansowych przeznaczonych na realizację projektu postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Rozwoju Regionalnego na rzecz J. D. kwotę ... zł (... złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pełnomocnik J. D. wniósł skargę na opisaną w komparycji decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Marszałka Województwa ... z dnia ... września 2011 r. oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego ze względu na jego bezprzedmiotowość w związku z uwzględnieniem skargi w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: ustawy p.p.s.a. W załączeniu organ przedstawił decyzję nr ... z dnia ... stycznia 2012 r., którą uchylona została decyzja Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... listopada 2011 r. oraz poprzedzająca ją decyzja Marszałka Województwa ... z dnia ... września 2011 r. oraz przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W przedmiotowej sprawie po wniesieniu skargi Minister Rozwoju Regionalnego wyeliminował z obrotu prawnego m.in. zaskarżoną decyzję z dnia ... listopada 2011 r., uwzględniając tym samym żądanie skargi. Wobec powyższego dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w rozpatrywanej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
W myśl art. art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie (poza wypadkami wskazanymi w pkt 1 i 2 powołanego artykułu), z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 201 §1 ustawy p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Stosownie do art. 200 ustawy p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 205 § 2 ustawy p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Wynagrodzenie radcy prawnego ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późniejszymi zmianami).
Podstawę zasądzenia opłaty za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-4 ww. rozporządzenia. Opłata nie może być wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy. W myśl § 14 ust. 2 pkt 1 lit a stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6. Zgodnie z § 6 pkt 7 stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 200.000 zł (jak w niniejszej sprawie, gdzie wartość przedmiotu sprawy wynosiła ... zł) - 7.200 zł.
W związku z powyższym z uwagi na fakt, iż skarżąca była w przedmiotowej sprawie reprezentowana przez radcę prawnego przysługuje jej od organu zwrot kosztów w postaci wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika w kwocie ... zł.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 200 w zw. z art. 201 § 1 ustawy p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.