Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] marca 2014r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości należnej opłaty dla dostawcy hurtowego p o s t a n a w i a: przywrócić termin do usunięcia braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 9 lipca 2014r. odrzucił skargę J. M. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z [...] marca 2014r. w przedmiocie ustalenia wysokości należnej opłaty dla dostawcy hurtowego, z uwagi na nieusunięcie braku formalnego skargi.
W niniejszej sprawie pełnomocnik, ustanowiony po wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi J. M. na ww. decyzję z [...] marca 2014r., po czym złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną na postanowienie o odrzuceniu skargi.
We wniosku wskazał, że skarżący podał wartość przedmiotu zaskarżenia w sposób niejasny i mało precyzyjny, co nie było wynikiem zaniedbania lecz następstwem niewłaściwego zrozumienia przez skarżącego wezwania sądu. Jak podkreślił autor wniosku, skarżący nie jest zorientowany w wymaganiach dotyczących dokonywania czynności procesowych i nie ponosi winy w uchybieniu dotyczącym prawidłowego wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Uzupełniając wymogi formalne wniosku pełnomocnik wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a ponadto równocześnie z wnioskiem powinien dokonać czynności, której nie dokonał w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu, należy uznać, że w sprawie zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Sąd uznał, że w dniu 18 lipca 2014r. (data doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi) ustała przyczyna uchybienia terminu do uzupełninia braku formalnego skargi i co oznacza, że także w tym dniu rozpoczął swój bieg 7-dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uchybionej czynności. W dniu 25 lipca 2014r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu i dokonał czynności, której dotyczył wniosek o przywrócenie terminu.
Sąd uznał, że wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi zasługuje na uwzględnienie. Zdaniem Sądu wnioskodawca uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.