Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 listopada 2004 r. sygn. akt II SA/Gl 911/04 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R. J. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach nr [...] z dnia 26 lipca 2004 r. w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 11 października 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, odrzucił skargę R. J. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w przedmiocie choroby zawodowej. W uzasadnieniu postanowienia sąd wskazał, iż R. J., reprezentowany przez J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Państwowego Inspektora Sanitarnego w Gliwicach z dnia 2 czerwca 2004 r. o odmowie stwierdzenia u skarżącego choroby zawodowej - przewlekłego zapalenia oskrzeli pochodzenia zawodowego. Skarga została wniesiona w terminie i zgodnie z wymogiem art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Pismem z dnia 9 września 2004 r. pełnomocnik R. J. został wezwany do usunięcia braków skargi, poprzez nadesłanie jej poświadczonego odpisu i złożenie pełnomocnictwa procesowego.
W dniu 15 września 2004 r. pełnomocnik złożył żądane pełnomocnictwo oraz odpis skargi Jednak z treści przedłożonego pełnomocnictwa wynika, iż R. J. upoważnia adwokata J. P. do prowadzenia sprawy cywilnej przeciwko Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Katowicach o stwierdzenie choroby zawodowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził, iż przedłożone pełnomocnictwo nie usuwa braków skargi. Pełnomocnictwo to dotyczy prowadzenia sprawy w imieniu R. J. w sprawie cywilnej. Brak przedłożenia pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy sądowoadministracyjnej skutkuje, iż w wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w całości, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.s.a.
Pełnomocnik skarżącego zaskarżył powyższe postanowienie w całości i zarzucił naruszenie art. 37 i 38 oraz art. 58 § 1 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez ich niewłaściwe zastosowanie oraz wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia. W opinii pełnomocnika skarżącego wszystkie braki formalne skargi zostały przez pełnomocnika uzupełnione w terminie. Doręczone pełnomocnictwo uprawnia do reprezentowania przed wszystkimi sądami, w tym sądami administracyjnymi. R. J. udzielił Adwokatowi pełnomocnictwa do występowania w sprawie przeciw Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi
OSK 1949/04
Sanitarnemu w Katowicach w sprawie administracyjnej o stwierdzenie choroby zawodowej. W opinii skarżącego logicznym jest, że skoro pełnomocnictwo zostało dołączone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego to musi dotyczyć sprawy sądowoadministracyjnej. Skarżący podniósł, iż postanowienie WSA narusza przepisy prawą nie uwzględnia bowiem faktu, iż w sprawie dokonane zostały wszystkie czynności zmierzające do udzielenia pełnomocnictwa do występowania w procesie administracyjnym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: