Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawny wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. P. na orzeczenie Sądu Rejonowego w K. w przedmiocie własności nieruchomości rolnej postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z dnia 28 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę J. P. na orzeczenie Sądu Rejonowego w K. Pismem z dnia 7 listopada 2008 r. skarżąca wniosła od tego rozstrzygnięcia "apelację" do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w której zawarła żądanie ustanowienia pełnomocnika procesowego (adwokata) z urzędu. W złożonym następnie, na urzędowym formularzu (PPF), wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, że utrzymuje się z emerytury w wysokości ok. 725 zł netto (na tą okoliczność przedstawiła odcinek przekazu pocztowego powiadający odbiór świadczenia emerytalnego za listopad 2008 r.) i prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z trzema bezrobotnymi synami (ur. 1960, 1964 i 1967 r.), pozostającymi na jej utrzymaniu. Według oświadczenia strony, w skład jej majątku wchodzi dom o powierzchni 100 m2 oraz 15 hektarów nieruchomości rolnych. Osoby pozostające z wnioskodawczynią we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają nieruchomości o pow. 7,15 ha. Wnosząc o pozytywne rozpoznanie wniosku skarżąca wskazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania we własnym zakresie.
Na mocy zarządzenia z dnia 17 grudnia 2008 r. strona została wezwana - w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.), do złożenia dodatkowych wyjaśnień odnoszących się do stanu majątkowego, w tym m.in. do: 1) nadesłania odpisów zeznań podatkowych oraz zeznań podatkowych osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym; 2) przedstawienia informacji o wykonywaniu przez jej synów jakiejkolwiek pracy zarobkowej, ewentualnie - wskazanie przyczyn uniemożliwiających podjęcie pracy zarobkowej oraz przesłanie zaświadczeń z urzędu pracy potwierdzających, że osoby te posiadają status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku; 3) wyjaśnienia, skąd czteroosobowa rodzina skarżącej czerpie środki na bieżące utrzymanie się - w związku z udzieloną informacją, że jedyny dochód rodziny stanowi emerytura w wysokości 724 zł; 4) przedstawienia zaświadczenia z urzędu gminy o wysokości dochodów osiąganych z posiadanego przez stronę gospodarstwa rolnego, 5) przedstawienia oświadczenia w przedmiocie przysługiwania skarżącej w ostatnim czasie dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych, ich wysokości i daty ich przekazania oraz przedłożenia stosownych dokumentów w tym zakresie (odpisów decyzji przyznających dopłaty lub decyzji odmownych), 6) przedstawienia informacji o wysokości ponoszonych wydatków niezbędnych do utrzymania się, 7) złożenia oświadczenia odnośnie do korzystania ze świadczeń z pomocy społecznej.
W odpowiedzi na wezwanie z sądu, w piśmie z dnia 31 grudnia 2008 r. (k. 149-150 akt sądowych) skarżąca wyjaśniła, że jej trzej synowie, bezrobotni kawalerowie, rolnicy, "gospodarzą" wspólnie ze skarżącą. Strona potwierdziła, że nie posiada żadnych oszczędności, wskazała dodatkowo, że jedyne przedmioty wartościowe będące w jej posiadaniu to traktor i krowa oraz sprzęt rolniczy. Do pisma wnioskodawczyni dołączyła pisma i kserokopie pism stanowiących jej korespondencję z Prokuraturą Krajową w K., Komendą Powiatową Policji w K., starostwem powiatowym, a także kopie postanowień i wezwań Sądu Rejonowego w K. oraz Sądu Okręgowego w R., a także pism z Ośrodka Chirurgii [...] z 2003 r.