Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. i W. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. i O. i W. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
A. O. i W. O. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wa 2605/18.
Skarżący, w złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku z dnia 10 września 2018 r., zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podali, że prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z emerytur W. O. w wysokości 1.630 zł miesięcznie i A. O. w wysokości 1.550 zł miesięcznie. Jako posiadany majątek wykazali dom o powierzchni 94 m2. Oświadczyli, że nie mają oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Wymienili następujące wydatki gospodarstwa domowego: rata pożyczki (350 zł miesięcznie), opłata za gaz (300 zł), opłata za energię elektryczną (200 zł), ubezpieczenie (100 zł), opłaty za wodę i kanalizację (200 zł), koszty leków (600 zł), wywóz śmieci (60 zł), rata kredytu (460 zł), podatek od nieruchomości (80 zł), rata za lodówkę (100 zł).
W uzasadnieniu wniosku skarżący podali, że są emerytami i nie stać ich na dodatkowy, nieprzewidziany koszt sądowy. Oświadczyli, że ich emerytury są niewysokie, są nieuleczalnie chorzy i przyjmują leki.
Ponieważ oświadczenie A. O. i W. O. było niewystarczające do oceny ich rzeczywistych możliwości płatniczych, w pismach z dnia 21 września 2018 r. wezwano skarżących do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych potwierdzających stan majątkowy i możliwości płatnicze, to jest:
a) dokumentów potwierdzających podaną we wniosku wysokość emerytur A.O. i W. O. (np. odcinków pocztowych przekazów pieniężnych z sierpnia lub września 2018 r., kopii decyzji właściwego organu rentowego ustalających aktualną wysokość świadczeń, wyciągu z rachunku bankowego z zaznaczonymi odpowiednimi pozycjami);
b) wyciągów z wszelkich posiadanych przez A. O. i W. O. rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy (wskazano, że wystarczające będą wydruki komputerowe obejmujące zestawienie wszelkich operacji na rachunkach bankowych we wskazanym okresie oraz saldo rachunków);
c) kopii umów pożyczki i kredytu (wraz z harmonogramami spłat), których raty
- zgodnie z oświadczeniem - wynoszą 350 zł i 460 zł;
d) kopii decyzji właściwego organu administracji określającej/określających wysokość zobowiązania/zobowiązań A. O. i W. O. z tytułu podatku od nieruchomości za 2018 rok;
e) oświadczenia precyzującego podane we wniosku (rubryka nr 11) informacje o wydatkach poprzez wskazanie, jakich okresów rozliczeniowych dotyczą kwoty wydatków na: opłaty za gaz (300 zł), światło (200 zł), wodę i kanalizację (200 zł), ubezpieczenie (100 zł), leki (600 zł), wywóz śmieci (60 zł), a także dokumentów (np. rachunków z potwierdzeniem zapłaty, dowodów wpłat, potwierdzeń przelewów, wyciągów z rachunków bankowych z zaznaczonymi odpowiednimi pozycjami) potwierdzających wysokość opłat za: gaz, światło, wodę i kanalizację, wywóz śmieci i ubezpieczenie.