Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.R. (R.) w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w sprawie przekazania skargi, w kwestii wniosku Z.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy;
W dniu 10 lutego 2014 r. do tutejszego Sądu wpłynął urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym Z.R. zażądał zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata powołując się na wyjątkowo trudną sytuację materialną, ubóstwo i brak jakichkolwiek dochodów.
Wnioskodawca oświadczył, iż gospodaruje samotnie, jest bezrobotny, zamieszkuje w lokalu "kwaterunkowym" o powierzchni 25,30 m2 i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. Nadto raz jeszcze podniósł, że nie uzyskuje żadnych dochodów dodając, iż właściwy Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej odmawia udzielenia mu stosowanego wsparcia.
Ponieważ oświadczenia zawarte we wniosku uznano za niewystarczające do oceny sytuacji materialnej strony, pismem z dnia 27 lutego 2014 r. zwrócono się do niej o uzupełnienie i uprawdopodobnienie danych, na które się powołała.
W tym zakresie wnioskodawcę wezwano między innymi o:
- podanie orientacyjnej miesięcznej wysokości kosztów bieżącego utrzymania (czynsz, opłaty za tzw. media czyli energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, wywóz śmieci, a także wydatki na zakup żywności, środków czystości, leków, odzieży itp.). Wskazano przy tym, że wydatki z tytułu czynszu oraz opłat za tzw. media powinny być nadto udokumentowane stosownymi fakturami VAT, paragonami, dowodami wpłaty itp. Z kolei w razie istnienia zaległości płatniczych w omawianym zakresie należy przedłożyć stosowne dokumenty potwierdzające ten fakt np. zaświadczenia o wysokości zaległości, wezwania do zapłaty itp.);
- wskazanie źródeł, z których wnioskujący czerpie środki na pokrycie wspomnianych wyżej kosztów utrzymania. Wskazano, że jeśli źródłem tym są świadczenia z pomocy społecznej, należy przedłożyć kopie decyzji administracyjnych o przyznaniu tych świadczeń, wydanych w okresie ostatnich trzech miesięcy lub aktualnie obowiązujących. Jeżeli źródłem tym są pożyczki (kredyty) zaciągnięte w bankach lub podobnych instytucjach, należy nadesłać kopie stosownych umów wraz z harmonogramami spłat. Jeżeli natomiast skarżący zaciągnął w tym celu pożyczki od osób fizycznych lub otrzymuje od nich pomoc finansową w formie darowizn, należy podać wysokość otrzymywanych w tym zakresie środków oraz przedłożyć stosowne umowy, zaś w razie braku pisemnych umów - oświadczenia pożyczkodawców (lub darczyńców) potwierdzające okoliczność ich przekazania;
W odpowiedzi na powyższe, Z.R. przedłożył dwa pisma procesowe datowane na 18 marca 2014 r. W pierwszym z nich ponownie powołał się na swoją trudną sytuację, bezrobocie, brak dochodów i "totalne ubóstwo" oraz oświadczył, iż składa zażalenie na powyższe wezwanie z dnia 27 lutego 2014 r. Z kolei w drugim z wymienionych pism, wnioskujący raz jeszcze zaakcentował, że nie posiada dochodów ani jakiegokolwiek majątku, od szesnastu lat pozostaje bez pracy (jedynie w latach 1998-2002 pobierał rentę okresową) i nie jest w stanie regulować opłat związanych z zamieszkiwanym lokalem jak również nie stać go na zakup leków. Nadto powtórnie wskazał, że Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej nie udziela mu wsparcia, w wyniku czego popadł w zadłużenie. Wraz z przywołanymi pismami z dnia 18 marca 2014 r. strona przedłożyła kolejny formularz "PPF", w którym powtórzyła podnoszoną wcześniej argumentację.