Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata po rozpoznaniu sprzeciwu wnioskodawcy od postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z dnia 31 sierpnia 2016 r., sygn. akt IV SO/GL 12/16 p o s t a n a w i a: utrzymać w mocy postanowienie referendarza sądowego z 31 sierpnia 2016 r.
Wnioskiem z dnia 4 kwietnia 2016 r., sformułowanym w skardze "na niewydanie przewidzianej prawem decyzji przez Delegaturę Urzędu Komunikacji Elektronicznej w S.", A.P. zwrócił się z prośbą o przyznanie mu pomocy prawnej oraz o zwolnienie od uiszczenia kosztów procesu.
Pismem z dnia 4 maja 2016 r. wezwano wnioskodawcę do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy według załączonego wzoru w terminie 7 dni, licząc od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 16 maja 2016 r.
W dniu 20 maja 2016 r. do sądu wpłynął wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawca wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca wskazał, że jest osobą niepełnosprawną o stopniu [...], trwale niezdolnym do samodzielnej egzystencji oraz potrzebującym stałej opieki osób trzecich w codziennym życiu. Dodatkowo wnioskodawca wskazał, że jest [...], co pogarsza jego sytuację oraz uniemożliwia uczestnictwo wnioskodawcy w postępowaniu. Wnioskodawca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe przy pomocy osób trzecich oraz oświadczył, że jest po rozwodzie. Ponadto zaznaczył, że o dom o pow. 90 m2 toczy się spór sądowy pomiędzy nim a byłą małżonką. Jako dochód wnioskodawca wskazał emeryturę w wysokości 1.734,00 zł netto, natomiast zobowiązania i stałe wydatki wynoszą: - prąd 63,00 zł miesięcznie, - woda ok. 40,00 zł na 2 miesiące, - kanalizacja ok. 50,00 zł na 2 miesiące, - podatek 200,00 zł na rok, - opał ok. 800,00 zł na 3-4 miesiące, - śmieci 32 zł na 2 miesiące, lekarstwa ok. 200,00 zł miesięcznie, koszty związane z pomocą osób trzecich stosownie do potrzeb oraz posiadanych środków oraz koszty rehabilitacji i napraw sprzętu pomocniczego w razie potrzeby oraz posiadanych środków. Wnioskodawca nie wskazał aby posiadał inne nieruchomości, zasoby pieniężne, bądź przedmioty o wartości przekraczającej 5.000,00 zł. Reasumując, wymienione przez wnioskodawcę zobowiązania i stałe wydatki wynoszą około 540,60 zł miesięcznie.
Mając na uwadze powyższe pismem z dnia 6 czerwca 2016 r. wezwano wnioskodawcę do udokumentowania aktualnej wysokości dochodu oraz o podanie wysokości kosztów poniesionych w ostatnim okresie z tytułu zakupu leków, leczenia, rehabilitacji oraz napraw sprzętu rehabilitacyjnego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W odpowiedzi wniesionej w terminie wnioskodawca wskazał, że przesyła zeznanie PIT-37 za 2015 rok, "informację o odliczeniach od dochodu (przychodu) i od podatku PIT/O" oraz kserokopie faktur za zakupione leki. Ponadto, wnioskodawca stwierdził, że nie jest w stanie przedstawić faktur dokumentujących opłacanie pomocy udzielanej mu przez osoby trzecie ponieważ "takie niestety jest życie". Z przedstawionych dokumentów wynika, że dochód wnioskodawcy w 2015 roku z tytułu emerytury wyniósł 23.466,60 zł oraz, że dokonał odliczenia z tytułu wydatków na cele rehabilitacyjne w kwocie 2.621,11 zł. Przedstawione przez wnioskodawcę faktury dokumentują zakup leków na łączną kwotę 284,21 zł, przy czym na fakturach nie widnieje data zakupu.