Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w przedmiocie rozpatrzenia pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. , nr [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2019 r. w Wydziale IV w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w przedmiocie rozpatrzenia pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. z dnia 21 grudnia 2016 r., nr [...] postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. , działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta W. (dalej: organ pierwszej instancji, MOPS) z dnia 24 czerwca 2014 r. nr [...], po wygaśnięciu z mocy prawa z dniem 30 czerwca 2013 r. decyzji przyznającej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, przyznano K. K. (dalej: strona, skarżąca) zasiłek dla opiekuna z tytułu opieki nad matką na okres od 1 lipca 2013 r. bezterminowo w wysokości 520 zł za czerwiec 2014 r. + 5.720 zł wyrównania za okres od lipca 2013 r. do maja 2014 r.

Pismem z dnia 21 grudnia 2016 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych -Oddział w W. ( dalej :ZUS) zawiadomił MOPS o okoliczności nabycia przez skarżącą uprawnienia do emerytury od dnia 4 listopada 2016 r. oraz zwrócił się z prośbą o podanie wysokości kwot wypłaconych skarżącej zasiłków podlegających zwrotowi za okres od 4 listopada 2016 r. do chwili wstrzymania (k. 34 akt administracyjnych). W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 21 grudnia 2016 r. MOPS poinformował ZUS, że skarżąca nie korzysta ze świadczeń wynikających z ustawy o pomocy społecznej (k. 33 akt).

W związku z uzyskaniem informacji, że skarżąca ma ustalone prawo do emerytury, w dniu 21 czerwca 2017 r. organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w sprawie uchylenia decyzji ustalającej stronie prawo do zasiłku dla opiekuna (k. 40 akt).

Decyzją z dnia 19 lipca 2017 r. nr [...] organ pierwszej instancji uchylił od dnia 1 lipca 2017 r. decyzję z dnia 24 czerwca 2014 r. z uwagi na nabycie przez skarżącą od dnia 4 listopada 2016 r. prawa do świadczenia emerytalnego (k. 38 akt). W dniu 8 sierpnia 2017 r. organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych przyznanych decyzją z dnia 24 czerwca 2014 r. (k. 37 akt).

W piśmie z dnia 20 czerwca 2017 r. (data wpływu do organu 21 czerwca 2017 r., k. 43 akt) strona - reprezentowana przez swojego męża T. K. (dalej: pełnomocnik) - poinformowała MOPS, że popiera wniosek ZUS zawarty w treści pisma z dnia 21 grudnia 2016 r. o podanie wypłaconych skarżącej kwot zasiłków za okres od dnia 4 listopada 2016 r. do chwili wstrzymania wypłat. Skarżąca jednocześnie potwierdziła, że zasiłek pielęgnacyjny jest wypłacany na jej rzecz. Strona wniosła o wydanie stosownej decyzji wymiarowej, z której wynikałoby, że wskutek wypłacania na jej rzecz w trybie zaliczkowym emerytury bez ostateczne decyzji ZUS o ustaleniu jej kapitału początkowego, wypłacone stronie kwoty zasiłku pielęgnacyjnego podlegają zwrotowi. W sytuacji konieczności wstrzymania wypłaty ww. zasiłku pielęgnacyjnego oraz zaistnienia podstawy jego zwrotu, strona wniosła o podanie podstaw prawnych i wskazanie wysokości kwoty tego zasiłku oraz trybu jego zwrotu.

Decyzją z dnia 4 września 2017 r. nr [...]organ pierwszej instancji uznał kwotę zasiłku dla opiekuna w wysokości 4.108,00 zł wypłaconego stronie za okres od 4 listopada 2016 r. do 30 czerwca 2017 r. w związku z opieką nad matką za nienależnie pobrane świadczenie i zobowiązał ją do zwrotu tej kwoty wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie liczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty w terminie 30 dni od daty uprawomocnienia się decyzji.

Strona 1/6