Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. P. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy.
W dniu 2 lipca 2013 r. S. P. zwrócił się do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata). Wniosek złożył w sprawie wszczętej z jego skargi na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych, po otrzymaniu postanowienia Sądu z dnia 7 czerwca 2013 r. o odrzuceniu skargi.
We wniosku PPF skarżący oświadczył, że nie osiąga żadnego dochodu i z powodu stanu zdrowia nie może podjąć pracy. Jego jedyny majątek stanowi nieruchomość rolna (łąka) o pow. 0,34 ha. W uzasadnieniu podał, że z zawodu jest tokarzem i "na prawie się nie zna".
Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 10 lipca 2013 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy przez złożenie (nadesłanie):
1) wyjaśnienia, z jakich konkretnie środków finansowych czerpie skarżący środki na bieżące utrzymanie, skoro we wniosku o przyznanie prawa pomocy podał, że nie osiąga żadnego dochodu (rubryka 10 wniosku PPF),
2) jednoznacznego oświadczenia, czy prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe,
3) udokumentowanego (w formie faktur, rachunków, dowodów wpłaty) spisu stałych wydatków odnoszących się do poszczególnych opłat eksploatacyjnych (opłaty za energię elektryczną, gaz, telefon, czynsz, itp.) oraz podanie, jaka jest miesięczna wysokości innych stałych kosztów ponoszonych przez skarżącego (zakup żywności, ubrań}, leków itp.),
4) wyjaśnienia, czy skarżący otrzymuje świadczenia z zakresu pomocy społecznej bądź inne świadczenia z zakresu zabezpieczenia społecznego (jeżeli tak należy wskazać rodzaj otrzymywanych świadczeń - np. zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek celowy, zasiłek rodzinny, świadczenia opiekuńcze - i nadesłać decyzję o przyznaniu tych świadczeń),
5) wyciągów z posiadanych przez skarżącego rachunków bankowych, w tym kont i lokat terminowych z okresu ostatnich trzech miesięcy (ewentualnie -oświadczenia o nieposiadaniu rachunku bankowego),
6) wyjaśnienia, jaki posiada tytuł prawny do nieruchomości rolnej o powierzchni 0,34 ha (nieużytki) oraz czy jest właścicielem jeszcze innych nieruchomości, ewentualnie kiedy sprzedał te nieruchomości i czy posiada środki finansowej z tej transakcji.
Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 lipca 2013 r., jednakże do dnia rozpoznania wniosku pozostało bez odpowiedzi.
Stwierdzono, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.