Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. B. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie przedłużenia prawa do świadczenia rehabilitacyjnego postanawia odmówić przyznania prawa pomocy
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2012 r. (doręczonym skarżącej w dniu 12 grudnia 2012 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. B. w niniejszej sprawie.
W dniu 12 grudnia 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podała, że jest osobą bezrobotną i nie jest w stanie pokryć kosztów adwokata. Pozostałe rubryki (6-11) formularza PPF zostały przez skarżącą zakreślone. Do wniosku dołączyła zaświadczenie z właściwego urzędu pracy, z którego wynika, że jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna od dnia 4 lipca 2012 r. i nie posiada prawa do zasiłku.
W piśmie Sądu z dnia 3 stycznia 2013 r. skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia wniosku poprzez:
1) złożenie oświadczenia o źródłach utrzymania w okresie ostatnich trzech miesięcy oraz o wysokości tych źródeł utrzymania - w szczególności wyjaśnienie:
- skąd czerpie środki na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, na przykład na zakup żywności i ubrań,
- czy korzysta z pomocy finansowej lub rzeczowej rodziny lub znajomych, a jeżeli tak to z jakiej i ewentualnie w jakiej wysokości,
- czy otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej, a jeżeli tak to jakie i ewentualnie w jakiej wysokości;
2) złożenie oświadczenia jaki ma tytuł prawny do lokalu, w którym mieszka (tj. czy jest właścicielką, współwłaścicielką, najemcą),
3) złożenie oświadczenia w sprawie wysokości kosztów utrzymania mieszkania/lokalu, w którym przebywa,
4) złożenie wyciągów z posiadanych przez nią rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, ewentualnie oświadczenia o nieposiadaniu rachunków i kont bankowych.
Ponadto skarżąca została pouczona o treści art. 252 § 1 oraz art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a."
W piśmie z dnia 15 stycznia 2013 r. skarżąca oświadczyła, że wszystkie potrzeby, takie jak żywność i ubrania, zapewnia jej mąż, nie otrzymuje żadnych świadczeń z pomocy społecznej podała, że nie ma żadnego tytułu prawnego do lokalu, w którym zamieszkuje, podnosząc, że "prawdopodobnie" właścicielem lokalu jest mąż skarżącej, który pokrywa koszty utrzymania tego mieszkania. Nadesłała także wyciągi z konta bankowego podnosząc, że jej zobowiązania kredytowe pokrywa mąż.
W związku z wątpliwościami i rozbieżnościami między informacjami podanymi na urzędowym formularzu PPF i w piśmie z dnia 15 stycznia 2013 r., skarżąca została ponownie wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
1) nadesłanie dokumentu wskazującego wysokość dochodu uzyskiwanego przez jej męża,
2) nadesłanie wyciągów z posiadanych przez jej męża rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych oraz lokat terminowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
3) udokumentowanie zobowiązań kredytowych, o jakich mowa w piśmie z dnia 15 stycznia 2013 r. (np. nadesłanie kopii umów kredytowych),