Sprawa ze skargi na bezczynność Rady Powiatu w Ż. w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.J. na bezczynność Rady Powiatu w Ż. w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę;

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Powiatu
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu [...] D.J. złożyła w Kancelarii Ogólnej Starostwa Powiatowego w Ż. pismo procesowe z dnia [...] skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach "za pośrednictwem Powiatowej Rady w Ż.". W jego treści podniosła, że w dniu [...] wysłała do Rady Powiatu w Ż. wezwanie do rozliczenia "kosztów poniesionych i usług niewykonanych" przez Dom Pomocy Społecznej w Ż., za okres od [...] do [...], w kwocie [...]. W tym miejscu podkreśliła, iż żądanie wyrażone w powyższym wezwaniu nie zostało w żaden sposób załatwione i dlatego "domaga się od Rady Powiatu Ż. rozpatrzenia jej skargi jako uzasadnione i konieczne". Równocześnie strona zarzuciła, że w trakcie pobytu we wspomnianej placówce [...], zaś [...].

W odpowiedzi na skargę Rada Powiatu w Ż. wniosła o jej oddalenie wywodząc, iż zarzuty D.J. były już wielokrotnie wyjaśniane zarówno przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. jak i przez Starostwo Powiatowe w Ż. W szczególności, kwestie "niedopłaty" za urlop, czy "wyłudzenia" opłaty za pobyt (w formie egzekucji) w Domu Pomocy Społecznej, zakupu odzieży oraz odmowy korzystania z samochodu służbowego były i są nadal "bezustannie" wyjaśniane a nadto były wielokrotnie rozstrzygane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który oddalał bądź odrzucał skargi złożone w omawianym zakresie. Nadto organ administracyjny zwrócił uwagę, że kontrola zlecona przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ż. przeprowadzona w Domu Pomocy Społecznej w tym mieście przez Kierownika Zespołu Kontroli Starostwa Powiatowego w dniach [...] nie wykazała żadnych uchybień w kwestii pobierania odpłatności za leki, dodatku pielęgnacyjnego i wyżywienia pensjonariuszy rzeczonej placówki. W dalszej części odpowiedzi na skargę Rada Powiatu w Ż. podniosła, że w wyliczeniach przedstawionych przez D.J. trudno odnaleźć istnienie podstaw prawnych, na których szacunki te zostały oparte. Oszacowanie finansowe takich aspektów, jak "[...]" ([...] zł), "[...]" ([...] zł), czy "[...]" ([...] zł) budzi wątpliwości co do racjonalności argumentacji podnoszonej przez wyżej wymienioną. Z kolei istota dokonywanych wobec strony czynności, których prawidłowość kwestionuje była jej wielokrotnie jasno i precyzyjnie wyjaśniana w wielu pismach urzędowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Stosownie do treści art. 3 §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 §2 pkt 1-4 tej ustawy, a mianowicie, gdy sprawa administracyjna powinna zostać zakończona:

- decyzją administracyjną;

- postanowieniem, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty;

- postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

- innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Przyjmuje się, iż chodzi tu o akty i czynności podejmowane w sprawach indywidualnych o charakterze publicznoprawnym, wynikających z przepisów prawa w stosunku do uprawnień i obowiązków konkretnych podmiotów. Musi tu zatem istnieć konkretny i ścisły związek między przepisem prawa, który określa uprawnienie lub obowiązek, a aktem lub czynnością, która dotyczy takiego uprawnienia lub obowiązku (por.: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 września 2004 r., sygn. akt OSK 247/04, publ.: ONSAiWSA 2004 r. nr 2, poz. 30).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Powiatu