Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. Ch. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi G. Ch. na decyzję Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
W uzasadnieniu wniosku wskazał, że od dnia [...]. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mieszka razem z rodzicami, którzy mają ukończone [...] lata. Ojciec skarżącego otrzymuje emeryturę z tytułu zatrudnienia w [...] w wysokości [...] zł netto, a matka rentę inwalidzką w kwocie [...] zł netto. Wspólny dochód rodziców skarżącego wynosi około [...] zł netto miesięcznie. Z nadesłanych rachunków wynika, że wydatki związane z utrzymaniem rodziny wynoszą: IV rata podatku od nieruchomości [...] zł, Internet [...] zł, telewizja [...] zł, energia elektryczna [...] zł, [...] (wodociągi i kanalizacja) [...] zł, telefon [(...)] zł, gaz [...] zł, wpłaty na rzecz [...] programu ubezpieczenia [...] [...] zł i [...] zł (łącznie [...] zł), spłata przez matkę kwoty wynikającej z wyroku sądu [.. zł, leki matki [....] zł i [...] zł (łącznie [...] zł). Wydatki te wynoszą łącznie [...] zł. Ponadto skarżący nadesłał wydruk z konta bankowego [...] za okres od [...] do [...]., za pośrednictwem którego dokonywano transakcji finansowych obejmujących niewielkie kwoty środków pieniężnych oraz wydruk z konta bankowego [...]., z którego wynika, że w dniu [...] r. skarżący wpłacił na to konto kwotę [...] zł i tego samego dnia wypłacił tę kwotę. Skarżący wyjaśnił przy tym, że wpłata własna kwoty [...] zł i jej wypłata były transakcjami wymaganymi przez bank [...] do aktywacji konta. Natomiast konto w banku [...] zostało zlikwidowane z powodu pobierania opłat przez bank za jego prowadzenie. Skarżący podał ponadto, że nie posiada żadnych nieruchomości ani też oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Rodzice są współwłaścicielami domu o powierzchni [...] m2.
Ponieważ skarżący jest w niniejszej sprawie - na podstawie art. 239 pkt 1 lit "d" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), z którego wynika, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych - zwolniony z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych (opłat sądowych i wydatków) merytorycznemu rozpoznaniu podlega wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Przepis art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny.
Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.