Ewa Orłowska - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego ustanowionego z urzędu T. P. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: I. przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 180 zł podwyższonych o stawkę podatku VAT w kwocie 39,60 zł, czyli ogółem 219,60 zł, obejmujących wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej II. przyznać zwrot wydatków z tytułu nadania dwóch przesyłek poleconych w łącznej kwocie 7,50 zł III. odmówić zwrotu wydatku z tytułu opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 14 stycznia 2009 r. sygn. akt IV SA/Wr 557/08 uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 marca 2009 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
Dnia [...] Okręgowa Izba Radców Prawnych we W. wyznaczyła pełnomocnika z urzędu radcę prawnego T. P.
Dnia [...] skarżący udzielił pełnomocnictwa wyznaczonemu pełnomocnikowi do prowadzenia sprawy w postępowaniu przed sądem I instancji i do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia [...] pełnomocnik z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wspomnianego wyroku Sądu z dnia 14 stycznia 2009 r. Odrębnym pismem opatrzonym tą samą datą wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych tj. opłaty (wynagrodzenia) za sporządzenie powyższej opinii oraz zwrot wydatków z tytułu nadania dwóch listów poleconych do skarżącego i opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa w łącznej kwocie 24,50 zł. Do wniosku tego dołączył dwa potwierdzenia nadania listów poleconych (2x3,75=7,50zł) zawierających m. in. wspomnianą opinię i pismo informujące o konieczności udzielenia pełnomocnictwa. Wniosek ten zawiera oświadczenie, że opłaty z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały opłacone w całości.
Stosownie do art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) do czynności referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy należy m. in. wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi lub radcy prawnemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych, udokumentowanych wydatków.
W myśl art. 250 powołanej ustawy wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.); dalej; rozporządzenia.
Przepis § 15 rozporządzenia stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Zgodnie z § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.