Ewa Orłowska - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata, ustanowionego z urzędu P. Ż. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku stałego postanawia: I. przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu adwokatowi, ustanowionemu z urzędu, wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 29 września 2015 r. o odrzuceniu skargi w wysokości 180 zł wraz ze stawką podatku VAT w kwocie 41,40 zł, czyli ogółem 221,40 zł; II. odmówić przyznania wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 21 kwietnia 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 29 września 2015 r. odrzucił skargę. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 5 października 2015 r.
Pismem z dnia 2 listopada 2015 r., nadanym tego samego dnia w placówce pocztowej, skarżący wniósł, sporządzoną osobiście, skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 lutego 2016 r. przyznano stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Dnia 11 marca 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnika z urzędu adwokata P. Ż.
Pismem z dnia 22 marca 2016 r. adwokat z urzędu wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Sądu z dnia 29 września 2015 r. odrzucającego skargę na adres kancelarii tego pełnomocnika.
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez skarżącego pismem z dnia 2 listopada 2015 r.
Powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało w dniu 29 kwietnia 2016 r. doręczone upoważnionemu pracownikowi kancelarii adwokackiej pełnomocnika z urzędu wraz z postanowieniem Sądu z dnia 29 września 2015 r. odrzucającym skargę (k-93).
Dnia 25 maja 2016 r. adwokat z urzędu zapoznał się z aktami sprawy.
Pismem z dnia 25 maja 2016 r. adwokat z urzędu sporządził opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od dwóch postanowień Sądu tj. od postanowienia Sądu z dnia 29 września 2015 r. odrzucającego skargę i od postanowienia Sądu z dnia 21 kwietnia 2016 r. odrzucającego skargę kasacyjną.
Opinia ta zawiera wniosek o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych w postępowaniu kasacyjnym wraz z oświadczeniem, że koszty nie zostały opłacone w całości ani w części. W piśmie tym pełnomocnik wyjaśnił, że opinie przesłał również skarżącemu i przedłożył także odpis tej opinii Sądowi.
Powyższe oznacza, że pełnomocnik z urzędu pismem z dnia 25 maja 2016 r. sporządził w niniejszej sprawie dwie opinie o braku podstaw do wniesienia skarg kasacyjnych, tj. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 29 września 2015 r. odrzucającego skargę i opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 21 kwietnia 2016 r. odrzucającego skargę kasacyjną.
Tym samym zawarty w piśmie z dnia 25 maja 2016 r. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych należało zakwalifikować jako wniosek o zasądzenie tych kosztów z tytułu sporządzenia powyższych dwóch opinii.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do art. 258 § 2 pkt 8 powołanej ustawy do czynności referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy należy m. in. wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi lub radcy prawnemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków.