Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka- Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi T. M. na postanowienie Marszałka Województwa D. z dnia [...] listopada 2017r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia zastosowania przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] września 2016 r. nr [...] Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w L., działając z upoważnienia Burmistrza L. przyznał T. M. (dalej: skarżący) świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych na Ł. M., w kwocie 1300 zł miesięcznie na okres od 8 września 2016 r. do 31 stycznia 2019 r.
Pismem z dnia 1 września 2017 r. nr [...] Dyrektor MGOPS przekazał Marszałkowi Województwa D. kserokopię wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wraz z informacją o zatrudnieniu B. M. w firmie [...] GmbH w okresie od 1 sierpnia 2017 r. do 31 lipca 2018 r.
W oparciu o powyższe informacje Marszałek Województwa D., na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1, art. 23a ust. 3, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (j. t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1952) oraz art. 123 § 1 k.p.a., wydał w dniu [...] listopada 2017 r. postanowienie nr [...], w którym ustalił, że w sprawie skarżącego mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w okresie od 1 sierpnia 2017 r. do 31 lipca 2018 r. względem wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na Ł. M.. Następnie Dyrektor Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w L., stosownie do art. 23a ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] uchylił decyzję własną z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na Ł. M. w okresie od 1 sierpnia 2017 r. do 31 lipca 2018 r.
Od powyższej decyzji skarżący wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G..
Pismem z dnia 22 stycznia 2018 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. skargę na postanowienie Marszałka Województwa D. z dnia 10 listopada 2017 r. Skarżący zarzucił, że z uwagi na postanowienie Marszałka oraz będące jego konsekwencją decyzje Burmistrza oraz SKO w J. G. został pozbawiony świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżący oświadczył też, że nie zamierza pobierać tego świadczenia z Niemiec, gdyż prawo do świadczenia żona nabędzie dopiero po dwóch latach pracy.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. zawiadomieniem z dnia 21 lutego 2018 r. (nr [...]) przesłało Wojewodzie D. powyższą skargę, bowiem na podstawie art. 6 ust. 21 ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin (Dz. U. z 2017 r. poz. 1428), artykuły 21 ust. 1 oraz 23a ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, będące podstawą prawną wydanego postanowienia Marszałka Województwa D. z dnia [...] listopada 2017 r. zostały zmienione, ten sposób, że w miejsce Marszałka Województwa, został wprowadzony Wojewoda.