Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Skarżąca na urzędowym formularzu z dnia 16 lutego 2016 r. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych.
W jego uzasadnieniu podała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i że otrzymuje stypendium socjalne w wysokości [...] zł miesięcznie, które przysługuje jej do lutego 2016 r. Podał, że otrzymała powyższe stypendium w styczniu i nie wiadomo czy otrzyma je w lutym. W [...] 2015 r. wstrzymano jej wypłatę stypendium i dlatego nie posiadała w listopadzie żadnych środków do życia. Średni dochód miesięczny za rok 2105/2106 wynosi [...] zł. Nie posiada majątku ani oszczędności.
Pismem referendarza sądowego z dnia 30 marca 2016 r. skarżąca została wezwana do przedłożenia dokumentów źródłowych i wyjaśnień dotyczących jej sytuacji materialnej, tj.: wyciągów ze wszystkich kont bankowych i lokat bankowych za ostatnie trzy miesiące wnioskodawcy i małżonka; dowodów potwierdzających wysokość wydatków związanych z utrzymaniem (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, leki, telewizja, podatek od nieruchomości, czynsz, raty kredytów i pożyczek i inne), zeznania podatkowego za 2015 r.; decyzji przyznającej stypendium socjalne w kwocie [...] zł oraz dowody potwierdzające fakt otrzymania tego stypendium np. przelew bankowy, przekaz pocztowy; zaświadczenia z Urzędu Pracy potwierdzającego, że wnioskodawca i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym są zarejestrowane jako osoby bezrobotne z prawem do zasiłku lub bez tego prawa (poszukujące pracy); wyjaśnienia do kogo należy tytuł prawny do lokalu, w którym zamieszkuje (należało nadesłać także dokumenty potwierdzające te dane); wyjaśnienia co stanowi jej źródło utrzymania, w sytuacji gdy nie otrzymuje stypendium socjalnego (należało nadesłać także dokumenty potwierdzające te dane); wyjaśnienia czy korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej i w jakiej kwocie (należało nadesłać także dokumenty potwierdzające te dane np. decyzję przyznającą świadczenia z pomocy społecznej w okresie ostatnich sześciu miesięcy).
W piśmie tym podano, że dokumenty należy nadesłać w terminie siedmiu dni od dnia jego otrzymania.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru i koperty zawierającej tę przesyłkę wynika, że wezwanie to, pomimo dwukrotnego awiza w dniach 4 i 12 kwietnia 2016 r. nie zostało odebrane przez stronę skarżącą. Zwrot nie podjętej przesyłki nastąpił w dniu 19 kwietnia 2016 r. Przesyłka ta wpłynęła do Sądu w dniu 21 kwietnia 2016 r.
Skarżąca zatem nie podjęła powyższego pisma referendarza sądowego i tym samym nie udzieliła na nie żadnej odpowiedzi.
W myśl art 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm, dalej p.p.s.a..) zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowenie adwokata lub radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym .
Na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane osobie fizycznej - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.