Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. C. z dnia 29 października 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. C. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] marca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu pisma postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla R. C. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
R. C. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 29 października 208 r. wynika, że skarżąca posiada dom o powierzchni 60 m2 wraz z działką o powierzchni 7 arów. Poza tym nie posiada innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych (rubryka nr 7 formularza wniosku). Jedynym źródłem jej dochodu jest świadczenie emerytalne w wysokości 722 zł (rubryka nr 10 formularza wniosku). W uzasadnieniu wniosku R. C. wskazała, że choruje i w ostatnim czasie przebywała w szpitalu. Oświadczyła, że otrzymywana emerytura z trudem wystarcza jej na zakup leków i skromne wyżywienie. Skarżąca nie wypełniła rubryki nr 6 formularza wniosku "Stan rodzinny", jednakże mając na względzie treść złożonych przez nią w przedmiotowej sprawie wniosków o przyznanie prawa pomocy z dnia 2 czerwca 2008 r. i z dnia 22 września 2008 r. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przyjęto, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Do przedmiotowego wniosku R. C. dołączyła kserokopię karty informacyjnej wydanej przez Zespół Opieki Zdrowotnej w O., z którego wynika, iż w okresie od dnia 28 maja 2008 r. do dnia 4 czerwca 2008 r. przebywała na oddziale okulistyki tamtejszego szpitala, kserokopię skierowania do szpitala z dnia 8 października 2008 r. oraz kserokopię orzeczenia [...] Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. z dnia 21 sierpnia 2002 r., którym zaliczono ją do znacznego stopnia niepełnosprawności ustalając, iż orzeczony stopień niepełnosprawności ma trwały charakter. Ponadto skarżąca złożyła do akt sprawy kserokopię decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2008 r., zgodnie z którą w marcu bieżącego roku wysokość jej emerytury do wypłaty wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym wyniosła 722,80 zł.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Uwzględniając aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia elementarnych potrzeb życiowych, za wiarygodne należy uznać oświadczenie R. C., że otrzymywane środki finansowe (722,80 zł miesięcznie) wystarczają jedynie na zaspokojenie podstawowych, bieżących kosztów utrzymania, jak choćby wskazane przez nią koszty zakupu leków i żywności. Należy więc stwierdzić, że nie posiadając wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych ani innych zasobów pieniężnych, skarżąca nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Tym samym nie jest w stanie wygospodarować środków na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Należy więc stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.