Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 5 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na czynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie podjęcia działań nadzorczych w sprawie operatu geodezyjnego postanawia: odrzucić skargę
M. C. w piśmie z 22 lutego 2017 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność Głównego Geodety Kraju, wyrażoną w piśmie z dnia 8 lutego 2017 r., którym nie uwzględniono wezwania z 2 stycznia 2017 r.
Skarżący podał m.in., że we wskazanym piśmie Główny Geodeta Kraju zawarł błędne stanowisko, że geodeta uprawniony w czasie prac geodezyjnych nie naruszył prawa. W ocenie Skarżącego w narożniku posesji nr [...] utworzył dwa nowe punkty graniczne, czym bezprawnie przesunął granicę między działkami. [...]WINGiK w [...] po kontroli operatu [...] poinformował Skarżącego, że stwierdzono w nim drobne uchybienia, jednak zdaniem Skarżącego kontroli zgodności topologicznej współrzędnych punktów granicznych nie przeprowadzono na podstawie prawidłowego materiału dowodowego, na który się wcześniej powoływał tj. mapy zarysu pomiarowego wykonanej 18 września 2013 r. w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej oraz wykazu współrzędnych punktów granicznych dla działek [...] i [...]. Zdaniem Skarżącego sporządzony operat rażąco narusza prawo i nie miał prawa być przyjęty do zasobu geodezyjnego.
W odpowiedzi na skargę Główny Geodeta Kraju wniósł o jej odrzucenie wskazując, że wyrażone w zaskarżonym piśmie stanowisko nie stanowi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej.
Skarżący w pismach procesowych z 6 i 18 kwietnia 2017 r. podtrzymał swoje stanowisko
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - zwaną dalej Ppsa) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Art. 3 § 2 Ppsa stanowi, iż kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996 i 1579), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;