Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, asesor WSA Aneta Opyrchał, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu w dniu 28 września 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. H. na czynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie : konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Finansów p o s t a n a w i a - odrzucić skargę -
Do ogłoszonego przez Szefa Służby Cywilnej konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Finansów zgłosił swój udział A. H.
Uchwałą z dnia [...] września 2004r. zespół konkursowy dopuścił skarżącego do udziału w konkursie.
Wobec naruszenia zasad przeprowadzenia konkursu Szef Służby Cywilnej w dniu [...] listopada 2004r. wydał zarządzenie w przedmiocie ponownego przeprowadzenie konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Finansów. O powyższym skarżący został poinformowany pismem z dnia 16 listopada 2004r. znak [...], doręczonym skarżącemu w dniu 19 listopada 2004r.
W dniu 21 listopada 2004r. skarżący A. H., na piśmie, zwrócił się do Szefa Służby Cywilnej o zweryfikowanie wydanej decyzji z dnia [...] października 2004r. , jej uchylenie (w trybie autokontroli - art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) oraz o nadanie stosownego biegu rozstrzygnięciu Zespołu Konkursowego wskazanego w § 14 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, jako wydanemu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Przy niniejszym piśmie skarżący przekazał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność Szefa Służby Cywilnej [...] listopada 2004r. zarządzającą przeprowadzenie ponownego konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Finansów ([...]).
W uzasadnieniu wyżej wymienionej skargi skarżący zarzucił zaskarżonej decyzji :
- obrazę prawa procesowego, w postaci rażącego naruszenia : art. 47, art. 5 w zw. z art. 47 oraz art. 45 ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej, art. 110 kpa w związku z art. 47, 43 ust. 3, art. 12 ust. 3 ustawy o służbie cywilnej, § 7 ust. 1 i § 10, § 6 ust. 4, § 14 ust. 3 oraz § 15 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej a także art. 107 § 1 kpa .
Skarżący wskazał, iż Szef Służby Cywilnej wydając zaskarżoną "decyzję", zarządzającą przeprowadzenie ponownego konkursu na stanowisko dyrektora Biura [...] w Ministerstwie Finansów, mimo rozstrzygnięcia zapadłego w formie uchwały z dnia [...] października 2004r. Zespołu Konkursowego, o wskazaniu najlepszego kandydata na w/w stanowisko w osobie skarżącego, naruszył prawo procesowe i materialne. Zdaniem skarżącego Szef Służby Cywilnej nie jest uprawniony do samoistnego wszczynania postępowania w celu stwierdzenia naruszenia zasad przeprowadzenia konkursu. Rozstrzygnięcie zapadłe w Zespole Konkursowym jest decyzją administracyjną, którą zgodnie z treścią art. 110 kpa jest związany. Rozstrzygnięcie to może być kwestionowane tylko przez adresatów - uczestników konkursu i tylko w wyniku ich działania może ulec korekcie.