Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] listopada 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy
Skarżący J. S. po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej do Sądu skargi na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z [...] listopada 2011 r., zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy J. S. podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Jako jedyne źródło dochodu dwuosobowego gospodarstwa domowego wymienił swoje świadczenie rentowe w wysokości 1360,73 zł brutto miesięcznie i wskazał, że żona bezskutecznie ubiega się o przyznanie emerytury.
Skarżący podał, że na leczenie wydaje 230 zł miesięcznie. Nadmienił, że spłaca kredyty i załączył do wniosku kopię zawiadomienia PKO BP o wysokości raty z dnia 10 listopada 2011 r., z którego wynika, że rata spłaty przyznanego mu kredytu wynosi 793,74 zł miesięcznie oraz harmonogram spłat kredytu w BNP Paribas, wedle którego miesięczna rata spłaty udzielonego przez ten bank kredytu wynosi 584,11 zł. Wnioskodawca nadmienił też, że w 2010 r. jego gospodarstwo zostało dotknięte przez powódź, co spowodowało dodatkowe wydatki, z kolei w związku z awariami, które nastąpiły po ubiegłorocznych mrozach, będzie musiał ponieść dodatkowe koszty napraw w kwocie 1500 zł.
Jako posiadany majątek J. S. wymienił dom o powierzchni 210 r. m2, mieszkanie o powierzchni 170 m2, nieruchomość rolną o powierzchni 1,68 ha, garaże, uszkodzone budynki gospodarcze, a także samochód Fiat 126 P z 1979 r. Wskazał, że nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami.
Do wniosku skarżący dołączył także kopię orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w M. z dnia [...] kwietnia 2011 r., z którego wynika, że został on zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności do 31 grudnia 2012 r.
Pismem z 22 lutego 2012 r. referendarz sądowy wezwał J. S. do złożenia dokumentów źródłowych oraz dodatkowych oświadczeń potwierdzających jego stan majątkowy i dochody, to jest:
1. wyciągów z posiadanych przez niego i jego żonę rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych oraz lokat terminowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
2. dokumentu potwierdzającego wysokość otrzymywanego przez niego świadczenia,
3. czytelnego oświadczenia, jednoznacznie wskazującego, czy jego żona osiąga dochód,
4. oświadczenia, czy starał się o dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych, ewentualnie o inne formy pomocy z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
5. kopii umów, na podstawie których banki PKO Bank Polski i PNB PARIBAS udzieliły mu kredytów,
6. oświadczenia, skąd czerpie środki na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania, jak koszty wyżywienia i ubrania w sytuacji, gdy suma miesięcznych spłat kredytów przekracza podaną przez niego wysokość świadczenia emerytalnego,
7. aktualnego zaświadczenia o jego sytuacji rodzinnej wydanego przez właściwą do spraw zdrowia lub opieki społecznej jednostkę organizacyjna gminy,
8. dodatkowego oświadczenia wyjaśniającego, czy posiada zarówno dom o powierzchni 210 m2, jak i mieszkanie o powierzchni 170 m2, czy też dom, który posiada ma powierzchnię mieszkalną 170 m2.