Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia odmówić zawieszenia postępowania sądowego
Skarżąca B. J. w piśmie z 7 stycznia 2013 r. wniosła o zawieszenie "do końca czerwca 2013 wszystkich spraw i nienakładanie na mnie zobowiązań do wnoszenia opłat i dokumentów do czasu rozpatrzenia mego wniosku o uregulowanie prawne przez Ministra Sprawiedliwości dostępu do sądu i pomocy prawnej przez określenie kryteriów dochodowości i wprowadzenie właściwych, bezstronnych, nieponiżających procedur".
W uzasadnieniu skarżąca zawiadomiła o fizycznej niemożności działania w niniejszej sprawie w związku z załamaniem się stanu zdrowia skarżącej. Na dowód powyższego skarżąca dołączyła kopię zwolnienia lekarskiego, skierowanie do szpitala oraz aktualizację skierowania do kliniki nadciśnienia i kardiologii. Jednocześnie skarżąca wyraziła nadzieję, że m. in. w terminie do końca czerwca 2013 r. Minister Sprawiedliwości rozstrzygnie w przedmiocie ww. wniosku skarżącej o "uregulowania prawne".
W piśmie z 25 stycznia 2013 r. skarżąca ponowiła swój wniosek o zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozpoznania ww. wniosku skierowanego do Ministra Sprawiedliwości.
Sąd zważył, co następuje:
Wniosek skarżącej nie jest zasadny.
Kwestie zawieszenia postępowania sądowego zostały uregulowane w rozdziale 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - dalej w skrócie: P.p.s.a.
Po pierwsze, postępowanie ulega zawieszeniu z mocy prawa w razie zaprzestania czynności przez sąd wskutek siły wyższej (art. 123 P.p.s.a.).
Po drugie, w myśl art. 124 § 1 P.p.s.a. Sąd zawiesza postępowanie z urzędu:
1. w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3;
2. jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie;
3. jeżeli strona lub jej przedstawiciel ustawowy znajduje się w miejscowości pozbawionej wskutek nadzwyczajnych wydarzeń komunikacji z siedzibą sądu;
4. jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości;
5. w razie przedstawienia przez sąd w tym postępowaniu pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu albo Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej;
6) w przypadku, o którym mowa w art. 56.
Po trzecie, zgodnie z art. 125 § 1 P.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu:
1. jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym;
2. jeżeli ujawni się czyn, którego ustalenie w drodze karnej lub dyscyplinarnej mogłoby wywrzeć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej;
3. jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu;
4. w razie śmierci pełnomocnika, chyba że strona działa przed sądem osobiście.
Po czwarte, Sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron (art. 126 P.p.s.s.).
W niniejszej sprawie żadna z wymienionych wyżej przesłanek zawieszenia postępowania nie występuje.
W szczególności Sąd nie dopatrzył się żadnych okoliczności uzasadniających zawieszenie postępowania sądowego z urzędu (złożenie wniosku do Ministra Sprawiedliwości o ww. treści nie stanowi podstawy zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.), a także brak jest zgodnego wniosku stron (wniosek złożyła jedynie skarżąca).
W tych okolicznościach - na podstawie art. 126 P.p.s.a. - orzeczono jak w sentencji.