Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia "P." o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. Sp. z o. o. z siedzibą w W., A. M., G. G., B. K., H. L., D. W. oraz M. J. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2006 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji drogi publicznej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Pismem z dnia 19 marca 2008 r. Stowarzyszenie "P." reprezentowane przez r. pr. Ł. C., złożyło wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 20 marca 2008 r., na podstawie art. 33 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dopuścił Stowarzyszenie "P." do udziału w postępowaniu na prawach strony.
Pismem z dnia 10 marca 2009 r. pełnomocnik Stowarzyszenia złożył wniosek o wstrzymanie wykonalności decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2006r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi sądowi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści tego przepisu wynika, że ustawodawca zawęził krąg podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności - stanowiąc, iż wstrzymanie ich wykonania może nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego.
W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2006 r. w przedmiocie lokalizacji drogi publicznej wniosło Stowarzyszenie "P.". Wnioskodawca nie jest jednak skarżącym, lecz uczestnikiem postępowania sądowoadministracyjnego, zatem jest podmiotem nieuprawnionym do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Budownictwa (por. postanowienie NSA z 18 października 2005 r. II OZ 910/05, ONSAiWSA 2006, nr 2, poz. 44).
Brak legitymacji Stowarzyszenia do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...] września 2006 r., nr [...], czyni bezcelowym odnoszenie się do argumentów zawartych we wniosku Stowarzyszenia z dnia 10 marca 2009 r. (data stempla pocztowego 11 marca 2009 r.).
Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.