Sprawa ze skargi na decyzję SKO w C. w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie asesor WSA Aneta Opyrchał,, asesor WSA Marian Wolanin, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi Wójta Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) października 2006 r. Nr (...) w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a - odrzucić skargę -

Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżoną decyzją z dnia (...) października 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania J. K., uchyliło decyzję Wójta Gminy C. z dnia (...) września 2006 r. o ustaleniu J. K. jednorazowej opłaty w kwocie (...)zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu podniesiono, że uchwałą z dnia (...) sierpnia 1999 r. Nr (...) Rada Gminy w C. dokonała zmiany ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego gminy C. W związku z tym działka o nr (...), położona w T., stanowiąca własność K. i J. K. znalazła się na terenie przeznaczonym pod budownictwo jednorodzinne z dopuszczeniem usług nieuciążliwych. Zgodnie z treścią art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz. 717 ze zm.) jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość wójt (...) pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. W 2006 r. wydzielone z powyższej nieruchomości działki nr (...) i nr (...) zostały zbyte na rzecz osób trzecich.

W ocenie organu odwoławczego wydając w dniu (...) września 2006 r. decyzję o ustaleniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wójt Gminy C. naruszył pięcioletni termin wskazany w art. 37 ust. 4 cyt. ustawy, stanowiący, że roszczenia o wskazaną jednorazową opłatę należy wnosić w terminie 5 lat od dnia, w którym plan miejscowy albo jego zmiana stała się obowiązująca. Zmiana planu stała się obowiązująca w dniu 6 grudnia 1999 r., zatem wydając w dniu (...) września 2006 r. decyzję Wójt Gminy C. naruszył pięcioletni termin określony w art. 37 ust 4 cyt. ustawy. W ocenie organu odwoławczego bez znaczenia jest fakt, że organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w sprawie ustalenia renty planistycznej w dniu 19 października 2004 r., które następnie zawiesił i podjął z urzędu postanowieniem z dnia (...) września 2006 r.. Zdaniem organu odwoławczego zdarzenia, które spowodowały zobowiązanie do zapłaty renty planistycznej (sprzedaż nieruchomości) miały miejsce w (...) i dopiero w związku z powstaniem tych

Strona 1/3