Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie ustalenia wymiaru kary biegnącej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. PHU K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. K. PHU K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru kary biegnącej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu postanawia 1) przyznać prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. 2) oddalić wniosek o prawo pomocy w pozostałej części.

Inne orzeczenia o symbolu:
6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/2

W piśmie z dnia 26 maja 2009 r. T. K. wystąpiła o przyznanie adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej jej skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie ustalenia wymiaru kary biegnącej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu. Na mocy zarządzenia z dnia 15 czerwca 2009 r. skarżąca została wezwana do złożenia wniosku na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W dniu 29 czerwca 2009 r. (data nadania wniosku) strona złożyła wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, zawierający żądanie zwolnienia jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Strona przedstawiła ponadto dodatkowe dokumenty odnoszące się do jej sytuacji majątkowej.

W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżąca wyjaśniła, że ze względu na trudną sytuację materialną i zdrowotną nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i jedenastoletnim synem, którzy ze względu na zły stan zdrowia i stwierdzoną niepełnosprawność wymagają stałego leczenia. Skarżąca nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych oraz oszczędności z lat poprzednich, z załączonych dokumentów wynika bowiem, że przed rozpoczęciem prowadzenia działalności gospodarczej wnioskodawczyni była osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, która żyła w skrajnej nędzy korzystając z pomocy społecznej, o czym świadczy fakt, że otrzymywała zasiłek celowy na żywność. Środki uzyskane ze sprzedaży w latach 2003-2004 r. gospodarstwa rolnego zostały zaś przez nią wykorzystane na leczenie chorej na raka mózgu córki. Obecnie, dzięki otrzymaniu w 2005 r. środków z pomocy publicznej na podjęcie działalności gospodarczej (zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis z dnia [...] listopada 2005 r., k. 108), skarżąca utrzymuje się z prowadzenia przedsiębiorstwa handlowo-usługowego (zakład [...]). Działalność ta przynosi jednak straty. W celu zdobycia środków na bieżące utrzymanie skarżąca sprzedała cześć maszyn wykorzystywanych w prowadzonym zakładzie oraz samochód. Ponadto, według oświadczenia strony zawartego we wniosku, mąż skarżącej otrzymuje rentę w wysokości 503 zł (z tego 200 zł zalicza się na poczet zajęcia komorniczego). Skarżąca otrzymuje zaś zasiłek pielęgnacyjny na niepełnosprawnego syna w wysokości 153 zł. Na te okoliczności skarżąca przedstawiła: kopię orzeczenia o niepełnosprawności K. K. z dnia [...] marca 2009 r. oraz kopię decyzji kierownika właściwego ośrodka pomocy społecznej z dnia [...] kwietnia 2009 r. w sprawie ustalenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego.

Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje:

Przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi wyjątek od zasady, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.). Z dyspozycji art. 243 § 1, oraz art. 245 §§ 1-3 p.p.s.a. wynika, że właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska