Dnia 30 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na działanie Fundacji "[...]" w W. w przedmiocie przymusowych robót p o s t a n a w i a: o d r z u c i ć s k a r g ę
E. C. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie działanie Fundacji "[...]" w W..
Fundacja "[...]" - w odpowiedzi na skargę - podniosła, że Fundacja nie jest organem administracji publicznej; nie pełni też żadnej funkcji o charakterze administracyjnym. Do działań Fundacji nie stosuje się zasad postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego. Spory z Fundacją lub roszczenia zgłaszane wobec jej działania rozstrzygają sądy powszechne. Dodatkowo zauważono, że skarżący występował już do Fundacji z wnioskiem o wypłatę świadczenia z tytułu pracy przymusowej w okresie II wojny światowej, niemniej nie otrzymał świadczenia, gdyż nie spełniał kryteriów do jego uzyskania. Z kolei nie występował na drogę sądową przeciwko Fundacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sądy administracyjne - zgodnie z art. 1 ustawy z 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2188) - sprawują wymiar sprawiedliwości m. in. przez kontrolę działalności administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Zakres właściwości sądów administracyjnych określa art. 3 P.p.s.a. Stosownie do brzmienia § 1, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996, 1579 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 935), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201, 648, 768 i 935), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;