Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...]. w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji linii kolejowej postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...].
Decyzją z dnia [...] września 2013 r. nr [...] (dalej "zaskarżona decyzja"), Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Wodnej uchylił w części i orzekł w tym zakresie co do istoty sprawy oraz utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dla inwestycji pn.: "Budowa połączenia kolejowego [...] z K., odcinek [...]" obejmującej: budowę i przebudowę układu torowego i odwodnienie torowiska; roboty budowlane - rozbiórkę i budowę ogrodzeń, rozbiórkę masztu sieci GSM, rozbiórkę słupów; przebudowę i budowę sieci i urządzeń telekomunikacyjnych, przebudowę i budowę sieci trakcyjnej, przebudowę i budowę sieci i urządzeń energetyki nietrakcyjnej; likwidację, przebudowę i budowę przejazdów drogowych oraz budowę dróg; rozbiórkę, przebudowę i budowę obiektów inżynieryjnych, w tym budowę ekranów akustycznych; rozbiórkę obiektów kubaturowych (budynki gospodarcze, garaże, portiernia, budynki administracyjne, kontenery np.: srk, teletechniczne i inne); budowę budynku nastawni bezobsługowej [...]; rozbiórkę peronu (na przystanku końcowym [...]); budowę peronów wraz z infrastrukturą towarzyszącą na przystankach osobowych: [...], [...], [...], [...], [...]; przebudowę, budowę i demontaż instalacji sanitarnych; przebudowę i budowę urządzeń sterowania ruchem kolejowym - inwestycja realizowana będzie w km [...] według projektowanego kilometrażu przedmiotowej linii kolejowej oraz do [...] istniejącej linii kolejowej nr [...]" (dalej "decyzja Wojewody [...]", "decyzja organu pierwszej instancji").
W skardze dniu 14 października 2013 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej "skarżąca") zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...].
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że wykonanie decyzji Wojewody [...] będzie wiązało się z wyrządzeniem jej znacznej szkody, albowiem kwestionowana decyzja stanowi podstawę podziału nieruchomości oraz wywłaszczenia, a zatem wywołuje trwałe, daleko idące skutki w sferze prawa własności. Ewentualne stwierdzenie w toku kontroli sądowoadministracyjnej celowości uchylenia decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, może wiązać się z koniecznością przywrócenia uprzednich granic działek oraz korygowaniem wpisów w księgach wieczystych nieruchomości, a także rekultywacją gruntu, zdegradowanego przez działania inwestora. Skarżąca wymieniła działania inwestora, które zostaną podjęte na jej nieruchomości, w sytuacji odmowy wstrzymania wykonania decyzji lokalizacyjnej. W ocenie skarżącej wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji nie spowoduje straty dofinansowania przedmiotowego przedsięwzięcia ze środków unijnych, a jedynie wiązać się będzie z koniecznością przesunięcia działań w czasie.