Wniosek w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kary pieniężnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anita Wielopolska, po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kary pieniężnej postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/2

M. K. w dniu 4 września 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia administracyjnej kary pieniężnej.

Jednocześnie skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu wskazał, że w związku z brakiem doręczenia orzeczenia kończącego postępowanie wystosował do organu pismo ponaglające do udzielenie informacji o etapie postępowania w sprawie umorzenia administracyjnej kary pieniężnej. W odpowiedzi, w dniu 28 sierpnia 2017 r. otrzymał pismo od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska informujące, że postępowanie w jego sprawie zostało zakończone wydaniem postanowienia z dnia [...] grudnia 2016 r., które zostało mu doręczone w trybie art. 44 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wobec powyższego skarżący wskazał, że złożył reklamację do Poczty Polskiej S.A. w związku z niedoręczeniem przesyłki zawierające postanowienie z dnia [...] grudnia 2016 r.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie wskazując, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 44 § 4 k.p.a.

W dniu 17 października 2017 r. wpłynęło uzupełnienie wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wraz odpowiedzią na reklamację udzieloną przez Pocztę Polską S.A., w której wskazano, że przesyłka nie została powtórnie awizowana.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadny.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.

Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są, zgodnie z art. 87 P.p.s.a., złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w przypadku skargi - za pośrednictwem organu, uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu oraz równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.

W pierwszej kolejności podkreślić należy, że składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi skarżący zachował siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a. Skarżący dowiedział się bowiem o uchybieniu terminu do wniesienia skargi w dniu doręczenia mu przesyłki zwierającej pismo organu informujące o zakończeniu postępowania administracyjnego wydaniem postanowienia z dnia 28 grudnia 2016 r., tj. 28 sierpnia 2017 r., a wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony 4 września 2017 r. wraz ze skargą za pośrednictwem organu administracji.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6132 Kary pieniężne za naruszenie wymagań ochrony środowiska
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska