Wniosek w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi O. S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/2

O. S. wraz ze skargą na postanowienie z [...] grudnia 2014 r. Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy, wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że zaskarżone postanowienie nie zostało doręczone pełnomocnikowi ustanowionemu w toku postępowania administracyjnego. Tymczasem w okresie od 29 grudnia 2014 r. do dnia 22 stycznia 2015 r. pod adresem wskazanym do doręczeń stale przebywały dorosłe osoby, w tym pełnomocnik strony. Domownicy, pomimo tego, że stale przebywali w mieszkaniu, nie otrzymali korespondencji zawierającej postanowienie z 23 grudnia 2014 r. Doręczyciel nie pozostawił też awiza w skrzynce odbiorczej. W konsekwencji skarżący zakwestionował skuteczność doręczenia w trybie art. 44 k.p.a.

Skarżący dodał, że w dniu 23 czerwca 2015 r., po wcześniejszym uzyskaniu telefonicznej informacji z biura Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska otrzymał odpis postanowienia i zapoznał się z jego treścią.

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska nie zajął stanowiska co do przedmiotowego wniosku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej również jako "p.p.s.a.", sąd może postanowić o przywróceniu terminu do dokonania czynności sądowej na wniosek strony, o ile do uchybienia terminu doszło bez jej winy. Z kolei zgodnie z treścią art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana. Z wnioskiem należy wystąpić w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a wraz z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).

Z brzmienia cytowanych wyżej przepisów wynika, że instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć zastosowanie jedynie wtedy, gdy wszystkie określone w nich przesłanki zostaną spełnione łącznie, tj. wniesienie wniosku w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiającej dochowanie terminu, dopełnienie czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu. Brak jednej z tych przesłanek uniemożliwia uwzględnienie wniosku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego 11 grudnia 2012 r. II GSK 1721/12, wskazane orzeczenie i orzeczenia powołane poniżej dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Odnosząc się w pierwszej kolejności do kwestii terminowości złożenia rozpatrywanego wniosku, Sąd przyjął, że wniosek o przywrócenie terminu z 30 czerwca 2015 r. został złożony z zachowaniem ustawowego terminu. Sąd stwierdził również, że skarżący wraz z przedmiotowym wnioskiem złożył skargę na postanowienie z [...] grudnia 2014 r., a więc dokonał czynności, której termin uchybił.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne