Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie strona 1/2

W. B., w piśmie z dnia 29 lipca 2015 r., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Do w/w wniosku, skarżący załączył wypełniony formularz "PPF".

Pismem z dnia 15 grudnia 2015 r. W. B. złożył sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia 1 grudnia 2015 r., odmawiającego przyznania mu prawa pomocy. W uzasadnieniu sprzeciwu, skarżący podniósł, że postanowienie zostało wydane w oparciu o niepełny materiał dowodowy, co było wynikiem wadliwego zachowania skarżącego, ale jego zdaniem, obarcza go to tylko w nieznacznym zakresie. Skarżący podkreślił, że podjął działania, zmierzające do doręczenia Sądowi żądanych dokumentów, przyznał też, że materiał, niezbędny do przyznania mu prawa pomocy, był niepełny. Skarżący stwierdził, że mimo to z jego pism wynikało, w jakiej sytuacji materialnej się znajduje, i że poniesienie kosztów postępowania sądowego spowoduje uszczerbek na utrzymaniu jego rodziny.

Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2016 r. skarżący został wezwany do złożenia dokumentów, niezbędnych do dokonania oceny jego rzeczywistych możliwości płatniczych, tj. do nadesłania:

1. wyciągów z wszelkich posiadanych przez niego rachunków bankowych z ostatnich sześciu miesięcy, także z rachunków bankowych otwartych dla działalności rolniczej;

2. wyciągów z wszelkich posiadanych przez jego żonę rachunków bankowych z ostatnich sześciu miesięcy;

3. zaświadczenia z właściwego biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wskazującego, czy skarżący w latach 2014-2015 otrzymał płatności bezpośrednie i/lub inne świadczeni, wypłacane przez Agencję (a jeśli tak - to jakie i w jakiej wysokości);

4. zaświadczenia o sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej wnioskodawcy, wydanego przez upoważnionego pracownika jednostki organizacyjnej gminy, realizującej zadania pomocy społecznej;

5. kopii umowy kredytowej, na podstawie której udzielono skarżącemu kredytu (o którym wspomniał w uzasadnieniu wniosku) wraz z harmonogramem spłat;

6. oświadczenia o wysokości wydatków ponoszonych w gospodarstwie domowym, ze wskazaniem źródeł tych wydatków oraz ich miesięcznej wysokości;

7. oświadczenia o aktualnej wysokości stałych, niezbędnych wydatków w gospodarstwie domowym, ze wskazaniem poszczególnych źródeł tych wydatków oraz ich miesięcznej wysokości.

Skarżący został wezwany do nadesłania w/w dokumentów i oświadczeń w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. Skarżący otrzymał w/w wezwanie w dniu 21 stycznia 2016 r. (potwierdzenie odbioru, k. 89), termin na nadesłanie wskazanych dokumentów upłynął bezskutecznie w dniu 28 stycznia 2016 r. Skarżący nie wykonał wezwania.

Sąd zważył co następuje. Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Strona 1/2