Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata/radcy prawnego w sprawie ze skargi E. K. i T. S. na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem z dnia 20 lutego 2012 r., złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżąca E. K. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na wskazane w sentencji postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...].
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem. Skarżąca otrzymuje rentę w wysokości 934,28 zł brutto miesięcznie. Mąż skarżącej prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą "[...]", jednak według oświadczenia wnioskodawczyni firma męża nie przynosi dochodów, w 2012 r. poniosła stratę w wysokości 40.368, 50 zł. Skarżąca oraz jej mąż są współwłaścicielami hali produkcyjno-magazynowej o pow. 1100 m2 i biura o pow. 85 m2 oraz nieruchomości gruntowej o pow. 1,56 ha. Skarżąca wraz z mężem mieszka w domu jednorodzinnym o pow. 140 m2. Na miesięczne koszty utrzymania domu składają się następujące opłaty: olej opałowy - 350 zł, woda- 15 zł za osobę, gaz - 15 zł za osobę, energia elektryczna - 100 zł. Koszty wyżywienia i lekarstw kształtują się na poziomie 420 zł miesięcznie. Pozostałe koszty pokrywa mąż skarżącej, ponieważ otrzymywana przez nią renta jest zbyt niska.
Uzasadniając przedmiotowy wniosek skarżąca wskazała, że sytuacja finansowa prowadzonej przez jej męża firmy jest bardzo zła. Pożar hali magazynowej, który miał miejsce w 2008 r., wygenerował duże koszty związane z remontem. Z tego powodu zmuszeni oni byli zaciągnąć kredyty w ING Banku Śląskim w kwocie 150.000 zł, w Raiffeisen Bank Polska w kwocie 75.000 zł oraz w Polbanku w wysokości 20.100 zł. Skarżąca oraz jej mąż korzystają także z limitu przyznanego na karcie kredytowej w wysokości 10.000 zł.
W związku z powziętymi wątpliwościami co do uzyskiwanych przez męża skarżącej dochodów z działalności gospodarczej oraz posiadanych zasobów pieniężnych, Sąd pismem z dnia 4 marca 2013 r. zobowiązał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku o dane dotyczące aktualnej sytuacji materialnej jej rodziny, w szczególności do złożenia:
- wyciągów i wykazów z wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez skarżącą oraz jej męża, obrazujących operacje dokonane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy oraz dokumentów dotyczących lokat i kont,
- kopii zeznań podatkowych za rok 2011 złożonych przez skarżącą oraz jej męża,
- wyjaśnień dotyczących działalności gospodarczej prowadzonej przez męża skarżącej. Wskazano, że wyjaśnienia te powinny być wsparte stosowną dokumentacją, tj.: zaświadczeniem o treści wpisu w ewidencji gospodarczej oraz odpisami: deklaracji na podatek od towarów i usług składanych przez męża skarżącej w okresie ostatnich czterech miesięcy (od października 2012 r. do stycznia 2013 r.), ewidencji środków trwałych posiadanych w ramach jego działalności gospodarczej oraz prowadzonych w związku z nią ksiąg rachunkowych lub podatkowej księgi przychodów i rozchodów,