Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 28 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 sierpnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2186/15 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2186/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2015 r. orzekającą o umorzeniu postępowania odwoławczego od decyzji Regionalnego Dyrektoria Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. znak: [...] o środowiskowych uwarunkowanych dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi.
W piśmie z dnia 9 września 2015 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu następnym skarżący sporządził osobiście skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do § 2 tego artykułu przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Nadto na podstawie art. 175 § 3 p.p.s.a. skargę kasacyjną w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może sporządzić także doradca podatkowy, a w sprawach własności przemysłowej - rzecznik patentowy. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 28 sierpnia 2015 r. odrzucił skargę A. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2015 r. Skarżący wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Z akt sprawy nie wynika, aby był on uprawiony do jej sporządzenia.
Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna została sporządzona z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a., albowiem nie został spełniony tzw. wymóg adwokacko-radcowski. Brak ten nie podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. i powoduje konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 stycznia 2004 r. sygn. akt FSK 3/04, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.