Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia: 1. ustanowić w niniejszej sprawie dla J. F. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]; 2. odmówić J. F. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
J. F. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.
Skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 9 sierpnia 2018 r. podał, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną (W. F.). Wskazał, że źródła utrzymania dwuosobowej rodziny stanowią emerytury: J. F. w wysokości 1.180,00 zł miesięcznie i W. F. w wysokości 1.450,00 zł miesięcznie. Jako posiadany majątek wykazał mieszkanie o powierzchni 45 m2 oraz działkę rolną o powierzchni 17 a, a także dwudziestopięcioletni samochód osobowy [...] o wartości około 3.000 zł. Oświadczył, że nie ma innych nieruchomości, nie posiada zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Wskazał, że ponosi koszty na utrzymanie i eksploatację mieszkania, a także koszty leczenia. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że jest osobą chorą, a stan zdrowia nie pozwala mu na aktywny udział w postępowaniu. Wyjaśnił, że mieszka z żoną w domu syna, korzystając dożywotnio z dwóch pokojów.
W odpowiedzi na wezwanie z dnia 29 sierpnia 2018 r., w którym zobowiązano do nadesłania wyciągów z rachunków bankowych i dokumentów potwierdzających wysokość otrzymywanych emerytur, a także do sprecyzowania oświadczenia o wysokości wydatków w gospodarstwie domowym, J. F., w piśmie z dnia 5 września 2018 r., oświadczył, że ani on, ani W. F. nie mają rachunków bankowych. Wymienił następujące wydatki: energia elektryczna (50 zł miesięcznie), woda (25 zł miesięcznie), gaz (45 zł miesięcznie), opał (1500 zł w sezonie grzewczym), telefon (34 zł miesięcznie). Wyjaśnił, że wyżej wymienione należności za utrzymanie domu dokłada razem z żoną synowi, który jest właścicielem domu, i na którego wystawiane są rachunki. Dodał, że ani on, ani żona, która również się leczy, nie pobierają faktur za leki, ponieważ nie ubiegają się o zwrot kosztów leczenia.
Do pisma z dnia 5 września 2018 r. J. F. dołączył:
1. odcinki pocztowych przekazów pieniężnych z sierpnia bieżącego roku: swojej emerytury (1.182,92 zł) i emerytury W. F. (1.451,32 zł);
2. dowód wpłaty w dniu 22 sierpnia 2018 r. kwoty 34,37 zł na rzecz [...] S.A.;
3. zaświadczenie Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 3 września 2018 r., zgodnie z którym skarżący i jego żona nie korzystają ze świadczeń z pomocy społecznej;
4. kopie czterech rocznych obliczeń podatku przez organ rentowy (PIT-40) - po dwa dokumenty (za rok 2016 i za rok 2016) dotyczące dochodu J. F. i W. F.;
5. kopię decyzji ZUS z dnia [...] marca 2018 r. o waloryzacji emerytury W. F.;
6. kopię decyzji Prezesa KRUS z dnia [...] marca 2018 r. o ustaleniu nowej wysokości emerytury J. F.;