Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków 1. przyznaje adwokatowi M. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 420 zł (czterysta dwadzieścia złotych), powiększoną o kwotę 96,60 zł (dziewięćdziesiąt sześć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą równowartość kwoty podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu; 2. oddala w części przenoszącej równowartość 150% stawki minimalnej wniosek o zwrot kosztów dotyczących sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
B. S. wniósł skargę na wymienioną w sentencji postanowienia decyzję.
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 września 2013 r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy m. in. w zakresie ustanowienia adwokata (k. 21-22). Pełnomocnikiem skarżącego z urzędu został wyznaczony adw. M. K. (k. 27), który zaświadczeniem lekarskim usprawiedliwił swą nieobecność na rozprawie 28 stycznia 2014 r.
Wyrokiem z 28 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru odpisu wyroku z uzasadnieniem, został on doręczony pełnomocnikowi skarżącego 27 lutego 2014 r. (k. 81).
24 marca 2014 r. pełnomocnik skarżącego przeglądnął akta sprawy w czytelni akt Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Pełnomocnik skarżącego dwoma odrębnymi pismami datowanymi na 10 marca 2014 r., nadanymi w urzędzie pocztowym 11 marca 2014 r., wniósł o zasądzenie na swoją rzecz:
1. kosztów postępowania od momentu ustanowienia pełnomocnika do wydania wyroku (k. 78) oraz
2. kosztów dotyczących sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości trzykrotności przepisanej stawki minimalnej, jednocześnie załączając wspomnianą opinię i dodatkowe informacje o udzielaniu skarżącemu pomocy prawnej (k. 74-76).
Postanowieniem z 18 marca 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy z uwagi na brak oświadczenia, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 kwietnia 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej "rozporządzeniem".
Pełnomocnik skarżącego 21 marca 2014 r. złożył oświadczenia, że opłaty adwokackie, których dotyczą jego wnioski zawarte w pismach datowanych na 10 marca 2014 r. nie zostały opłacone w całości lub w części (k. 68-69).
Następnie, 25 marca 2014 r., pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia z 18 marca 2014 r., w całości podtrzymując żądania o przyznanie kosztów zawarte w pismach datowanych na 10 marca 2014 r. (k. 90).
W uzasadnieniu sprzeciwu wskazano, że:
1. oświadczenia, o których mowa w § 20 rozporządzenia zostały złożone 21 marca 2014 r., czyli zanim zaskarżone sprzeciwem postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego,
2. możliwe było wezwanie pełnomocnika skarżącego do złożenia powyższych oświadczeń w trybie uzupełnienia braków wniosków,
3. skoro zostały złożone dwa wnioski, to powinny były zostać wydane dwa postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
W związku z wniesieniem sprzeciwu od postanowienia z 18 marca 2014 r., który nie został odrzucony, postanowienie to utraciło moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym (art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.".