akt IV SA/Wa 194/15 P O S T A N O W I E N I E Dnia 18 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Paweł Groński, sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Protokolant sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. W. i R. W. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Sygn. akt IV SA/Wa 194/15 P O S T A N O W I E N I E Dnia 18 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), sędzia WSA Paweł Groński, Protokolant sekr. sąd. J. D., po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2015 r. wniosku J. R. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi G.W. i R.W. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika J. R.
G. W. i R. W. wnieśli do Sądu skargę na uchwałę Rady Gminy B. z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów rozmieszczenia elektrowni wiatrowych w miejscowości K. Sąd na rozprawie wydał postanowienia o zawieszeniu postępowania oraz o odmowie dopuszczenia J. R. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania.
Powyższa uchwała została również zaskarżona przez Wojewodę [...]. Sprawa z jego skargi została zarejestrowana za sygn. akt IV SA/Wa 2189/14. Nieprawomocnym wyrokiem z 18 sierpnia 2015 r. Sąd w tej sprawie stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy (ze skargi G. W. i R. W.) zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego - ze skargi Wojewody [...] na tożsamą uchwałę.
W przypadku uprawomocnienia się wyroku w sprawie ze skargi Wojewody [...] (stwierdzającego nieważność zaskarżonej uchwały) miałby on wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
W związku z tym Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania i orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Na marginesie Sąd wskazuje, że w okresie zawieszenia postępowania możliwa jest również kontrola instancyjna postanowienia o odmowie dopuszczenia J. R. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania.
Uzasadnienie
W piśmie z 17 sierpnia 2015 r. J. R. wniósł o dopuszczenie go do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi G. W. i R. W. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie B. dla obszarów rozmieszczenia elektrowni wiatrowych w miejscowości K.
W uzasadnieniu Wnioskodawca podał, że nie jest właścicielem działki objętej zaskarżonym planem, lecz działki położonej w gminie B., na której inwestor planuje budowę dwóch turbin wiatrowych. Jest to inwestycja powiązana funkcjonalnie i organizacyjnie z przedsięwzięciem na terenie gminy B. i jeśli zaskarżony plan utraci moc obowiązującą, Wnioskodawca poniesie stratę, gdyż inwestor nie będzie chciał realizować inwestycji. Wnioskodawca ma już podpisaną stosowną umowę dzierżawy z firmą zainteresowaną budową turbiny na jego działce.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Generalną zasadą wyrażoną w art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwaną dalej "P.p.s.a." jest to, że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.