Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 31.08. 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na pismo Głównego Geodety Kraju z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zawiadomienia o sposobie rozpatrzenia skargi postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 30 maja 2016 r. Główny Geodeta Kraju udzielił odpowiedzi na wystąpienie H. K. z dnia 9 maja 2016 r. przekazane zgodnie z właściwością przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] o jako skarga na działalność organu.
Organ wskazał, że w dniu [...] marca 2016 r. wydał decyzję, którą uchylił w całości decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] listopada 2015 r. - odmawiającą uchylenia w trybie art. 155 k.p.a. decyzji ostatecznej Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] października 2002 r., utrzymującej w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] sierpnia 2002 r. w przedmiocie wprowadzenia zmian do operatu ewidencji gruntów i budynków - i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Wyjaśnił, iż zalecił organowi wojewódzkiemu, aby przy ponownym rozpatrzeniu sprawy podjął czynności zmierzające do jednoznacznego ustalenia treści żądania skarżącego, a organ wypełnił wytyczne w tym zakresie, wzywając skarżącego pismami z dnia 4 kwietnia 2016 r. i z dnia 25 kwietnia 2016 r. do sprecyzowania żądania zawartego w podaniu złożonym w dniu 23 lutego 2015 r. Główny Geodeta Kraju nie stwierdził nieprawidłowości w zakresie działań Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...], zmierzających do ustalenia żądania skarżącego zawartego w podaniu złożonym w dniu 23 lutego 2015 r.
Pismem z dnia 22 czerwca 2016 r. (data prezentaty) H. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, zarzucając Głównemu Geodecie Kraju, że popiera decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...].
W odpowiedzi na skargę Główny Geodeta Kraju wskazał, że ww. decyzja z dnia [...] marca 2016 r. nie została zaskarżona przez H. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, natomiast w dniu 23 maja 2016 r. wpłynęła do organu skarga H. K. na działalność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...], przekazana na podstawie art. 231 k.p.a. Pismem z dnia 30 maja 2016 r. Główny Geodeta Kraju zawiadomił skarżącego o uznaniu jego skargi za bezzasadną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Mając na uwadze przedmiot niniejszej sprawy, wskazać należy, że normy kształtujące podstawy systemu sądownictwa zawarte w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. zakładają określenie właściwości sądów administracyjnych przez ustawodawcę w sposób pozytywny.
Zgodnie z art. 175 ust. 1 ustawy zasadniczej, wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne. Ustrój i właściwość sądów oraz postępowanie przed nimi określają ustawy (art. 176 ust. 2). Sądy powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów (art. 177). Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej (art. 184).