Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. H. i V. T. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi; 2. odmówić zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1894/15 odrzucił skargę J. H. i V. T. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2016 r. Sąd odmówił J. H. przywrócenia terminu do uzupełniania braków formalnych skargi.
W piśmie z dnia 28 stycznia 2016 r. adwokat reprezentujący J. H. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 8 stycznia 2016 r. wraz z wnioskiem o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych.
Należy wskazać, że adwokat dla skarżącego został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] na podstawie postanowienia referendarza sądowego z dnia 29 września 2015 r., którym przyznano J. H. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi (200 zł) oraz ustanowiono dla niego adwokata.
Uzupełniając zawarty w zażaleniu z dnia 28 stycznia 2016 r. wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, skarżący złożył do akt sprawy wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Podał w nim, że w związku z wypadkiem komunikacyjnym, któremu uległ, jest osobą niepełnosprawną, ma trudności w samodzielnym funkcjonowaniu i jest znacznie ograniczony w wykonywaniu czynności zawodowych.
Jak wynika z decyzji ZUS z dnia [...] marca 2015 r. skarżący osiąga dochód z emerytury. Poza zaliczką na podatek dochodowy i składką na ubezpieczenie zdrowotne, ze świadczenia potrącana jest kwota 434 zł miesięcznie w ramach egzekucji należności alimentacyjnych. Wysokość emerytury do wypłaty wynosi 1855,62 zł miesięcznie.
J. H. oświadczył, że jest współwłaścicielem w ½ domu o powierzchni 109 m2 oraz działki siedliskowej o powierzchni 913 m2.
W dodatkowym oświadczeniu z dnia 4 lutego 2016 r. skarżący wykazał następujące wydatki: 1) koszty zakupu: a) opału (2.800 zł: 12 miesięcy - 233,00 zł na miesiąc), b) energii elektrycznej (716 zł: 4 miesiące - 179,00 zł na miesiąc), c) leków (303,82 zł na miesiąc), d) wody oraz odprowadzenia ścieków i śmieci (186,51 zł: 2 miesiące - 93,25 zł na miesiąc), e) dowozu na okresowe badania (220,00 zł na miesiąc); 2) koszty obsługi postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych, związane z maszynopisaniem, kserowaniem dokumentów, opłatami pocztowymi, telefonami oraz dowozem do siedzib organów (350 zł miesięcznie).
Ponieważ w przedmiotowym wniosku J. H. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w pełnym zakresie (rubryka nr 4 formularza PPF), w pierwszej kolejności, należy wskazać, że zgodnie z art. 249a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako ppsa, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się.
Jak wskazano, postanowieniem referendarza sądowego z dnia 29 września 2015 r. skarżący został już zwolniony od wpisu od skargi. Wskazane postanowienie ma skutki prawomocnego orzeczenia sądu. Skarżący nie ma zatem obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. W tej sytuacji rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od tej opłaty sądowej stało się zbędne.