Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu postanawia: odrzucić skargę.
Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2010 r. Wójt Gminy K., po rozpatrzeniu wniosku W. S., odmówił przywrócenia terminu do wniesienia żądania przekazania sądowi sprawy rozgraniczenia stanowiącej własność M. S. działki ew. nr [...] w W. ze stanowiącą własność W. S. działką ew. nr [...] na odcinku między punktami granicznymi [...] oraz rozgraniczenia wyżej wskazanej działki ew. [...] ze stanowiącą własność W. S. działką ew. nr [...] na odcinku między punktami granicznymi [...].
Zażalenie od powyższego postanowienia wniósł W. S.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło w całości postanowienie organu pierwszej instancji i przywróciło W. S. termin do wniesienia żądania przekazania sądowi sprawy przedmiotowego rozgraniczenia.
Organ drugiej instancji doręczył swoje postanowienie z dnia [...] stycznia 2011 r. jedynie W. S. (żalącemu się wnioskodawcy) oraz organowi pierwszej instancji.
Ponadto organ drugiej instancji pouczył, że od jego postanowienia służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
M. S., zgodnie z pouczeniem, złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej postanowieniem z dnia [...] stycznia 2011 r.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło niedopuszczalność powyższego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy uznając, że jego postanowienie z dnia [...] stycznia 2011 r. jest ostateczne w administracyjnym toku instancji.
Ponadto w postanowieniu z dnia [...] kwietnia 2011 r. organ wskazał, że M. S. nie jest stroną postępowania w przedmiocie przywrócenia W. S. terminu do wniesienia żądania przekazania sądowi sprawy przedmiotowego rozgraniczenia.
M. S. w dniu 17 maja 2011 r. wniósł do Sądu w jednym piśmie dwie skargi: na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r., zarejestrowaną pod niniejszą sygn. akt IV SA/Wa 1690/11 oraz na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r., zarejestrowaną pod sygn. akt IV SA/Wa 1005/11.
Skarga M. S. na postanowienie z dnia [...] kwietnia 2011 r. została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 5 października 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zaskarżone postanowienie nie zostało doręczone skarżącemu M. S. W orzecznictwie sądowym przyjęto, że w takiej sytuacji termin do wniesienia skargi dla strony pominiętej w postępowaniu zaczyna bieg od najpóźniejszego doręczenia zaskarżonego aktu innym stronom. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone W. S. w dniu 17 stycznia 2011 r., stąd trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 16 lutego 2011 r.
M. S. wniósł skargę dopiero w dniu 17 maja 2011 r. W skardze nie zawarto wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p. p. s. a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez Sąd.
W związku z powyższym Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 p. p. s. a. w związku z art. 53 § 1 p. p. s. a.