Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie usunięcia drzewa postanawia: przyznać A. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
A. L. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 12 lipca 2016 r. oraz dołączonych do niego dokumentów źródłowych wynika, że skarżący pozostaje w gospodarstwie z żoną - J. L.. A. L. jest osobą niepełnosprawną w umiarkowanym stopniu i nie jest zatrudniony. Otrzymuje świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego w wysokości 251,02 zł miesięcznie. Żona skarżącego jest zatrudniona w niepełnym wymiarze czasu pracy, osiągając dochód w wysokości 363,17 zł miesięcznie. A. L. jest właścicielem domu o powierzchni 75 m2. Skarżący nie wykazał jakichkolwiek oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Podał, że opłaty za energię elektryczną i gaz pochłaniają w sumie około 200 zł.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej powoływanej jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dochód gospodarstwa domowego osiągany wyłącznie przez żonę skarżącego nie pozwala nawet na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania dwuosobowej rodziny. Potwierdza to fakt otrzymywania przez A. L. świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego, który przyznawany jest w oparciu o kryterium niskiego dochodu (art. 8 ust. 1 i art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) i ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości (art. 2 powołanej ustawy).
Nie dysponując przy tym oszczędnościami lub majątkiem, który można by zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, A. L. nie jest w stanie poczynić oszczędności, które bez uszczerbku koniecznego utrzymania dwuosobowej rodziny pozwoliłyby ponieść pełne koszty postępowania.
Przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały zatem spełnione.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.