Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi L. O. na decyzję Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia (...) czerwca 2008 r. nr (...) w przedmiocie opłaty sanacyjnej za prowadzenie sprzedaży środków ochrony roślin bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem z dnia 16 września 2008 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca L. O. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie skargi na wskazaną w sentencji decyzję Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia (...) czerwca 2008 r.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem i pełnoletnim synem. Źródłem utrzymania rodziny są dochody z prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej w wysokości (...) zł, emerytura męża w wysokości (...) zł oraz wynagrodzenie syna z umowy o pracę w kwocie (...) zł miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła ponadto, że zarówno ona oraz osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym poza domem o pow. 100 m2, nie posiadają żadnego innego majątku, środków pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Skarżąca wskazała również na koszty jakie ponosi na utrzymanie domu: tj. opłata za węgiel- 3500 zł rocznie, za wodę, energie elektryczną, media- 499 zł miesięcznie oraz koszty leczenia- ok. 550 zł.
W związku z powziętymi wątpliwościami co do uzyskiwanych przez skarżącą dochodów z działalności gospodarczej oraz posiadanych zasobów pieniężnych, Sąd pismem z dnia 22 września 2008 r. zobowiązał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku o dane dotyczące aktualnej sytuacji materialnej, w szczególności do złożenia:
- wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- dokumentów potwierdzających wysokość dochodów z działalności gospodarczej,
- odpisu zeznania podatkowego za 2007 r.
Uzupełniając na wezwanie Sądu wniosek skarżąca przedłożyła wyciągi z kont bankowych, z których wynika, że na rachunku osobistym jej męża na dzień 12 sierpnia 2008 r. zgromadzono środki w wysokości (...) zł, natomiast saldo konta bankowego skarżącej na dzień 30 sierpnia 2008 r. wskazywało kwotę (...) zł. Wnioskodawczyni dołączyła również faktury potwierdzające jej zadłużenie w hurtowniach na kwotę ok. (...) zł oraz bilans miesięczny, z którego wynika że w sierpniu 2008 r. z prowadzonej działalności uzyskała dochód w wysokości (...) zł.
Rozpoznając wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż nie zasługuje on na uwzględnienie.
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.