Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia 23 kwietnia 2013 r. J. J., działając przez fachowego pełnomocnika (adw. M. S.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej.
W dniu 17 czerwca 2013 r. - w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi - skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia do kosztów sadowych. Wyjaśnił, że nie pracuje, ma na utrzymaniu córkę (8 lat) oraz partnerkę, która również pozostaje bez pracy i jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Rodzina nie posiada majątku (nieruchomego, ruchomego) oraz oszczędności
Zarządzeniem z dnia 24 czerwca 2013 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do nadesłania:
1) oświadczenia o źródłach utrzymania w okresie ostatnich trzech miesięcy oraz wysokości tych źródeł utrzymania, w szczególności należało wyjaśnić skąd skarżący czerpie środki na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych (zakup ubrań i żywności), czy skarżący korzysta z pomocy finansowej lub rzeczowej rodziny lub znajomych, a jeżeli tak to jakiej i ewentualnie w jakiej wysokości, czy skarżący lub członkowie jego rodziny otrzymują świadczenia z pomocy społecznej, a jeżeli tak to jakie i w jakiej wysokości,
2) oświadczenia jaki skarżący ma tytuł prawny do lokalu, w którym mieszka (tj. czy jest właścicielem, współwłaścicielem, najemcą - jeżeli tak należało nadesłać kopię umowy najmu),
3) oświadczenia w sprawie wysokości kosztów utrzymania mieszkania (lokalu), w który skarżący mieszka i źródeł ich pokrycia,
4) oświadczenia, czy skarżący ponosi koszty związane z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru, jeśli tak należało wskazać źródło ich pokrycia,
5) wyciągów z posiadanych przez skarżącego i K. U. rachunków bankowych,
6) odpisu zeznań podatkowych za ostatnie dwa lata.
W dopowiedzi na wezwanie skarżący podał, że utrzymuje się wyłącznie z prac dorywczych oraz pomocy rodziny, która opłaca czynsz za wynajmowane przez niego (nieformalnie) mieszkanie, w wysokości 600 zł. miesięcznie. Oświadczył, że nie posiada rachunku bankowego. Rachunku bankowego nie posiada również partnerka skarżącego, z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Ponadto wyjaśnił, że nie składał zeznań podatkowych za ostatnie 2 lata.
Stwierdzono, co następuje:
J. J. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zwolnienie od kosztów sądowych, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). Powinien zatem wykazać, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W tym celu powinien przedłożyć wszelkie dokumenty źródłowe oraz przytoczyć wszelkie okoliczności przemawiające za koniecznością pozytywnego rozpoznania wniosku.