Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 05 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Pismem z [...] września 2017 r. M. P. (dalej jako Skarżący), zastępowany przez zawodowego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem organu administracji, skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego, opisaną w rubrum. Zaskarżoną decyzją Wojewoda uchylił w całości decyzję Starosty [...] z [...] maja 2017 r. w całości i orzekł co do istoty sprawy. Starosta [...] ww. decyzją z [...] maja 2017 r. ustalił na rzecz Skarżącego odszkodowanie w łącznej kwocie [...]złotych za utracone prawo własności nieruchomości opisanej w decyzji oraz określił, że odszkodowanie wypłacone zostanie przez Burmistrza [...] w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna. Z kolei Wojewoda Wielkopolski, zaskarżoną decyzją, uchylił w całości decyzję Starosty z [...] maja 2017 r. i orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że ustalił na rzecz Skarżącego odszkodowanie w łącznej kwocie [...]złotych za utracone prawo własności tej samej nieruchomości, określił brak zobowiązania Burmistrza Miasta [...] do wypłaty powyższej kwoty odszkodowania i zobowiązał Skarżącego do zwrotu na rzecz Miasta [...] w terminie 14 dni od dnia wydania niniejszej decyzji, zwaloryzowanej na dzień zwrotu kwoty [...]złotych stanowiącej różnicę między odszkodowaniem ustalonym niniejszą decyzją administracyjną w kwocie [...]złotych, a ustalonym i wypłaconym na rzecz Skarżącego odszkodowaniem w kwocie [...]złotych.
W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Uzasadniając wniosek pełnomocnik napisał, że wykonanie decyzji wiąże się z istotnym obciążeniem finansowym dla Skarżącego. Otrzymane wcześniej pieniądze tytułem odszkodowania zostały spożytkowane na potrzeby rodziny Skarżącego.
W toku postępowania strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Na urzędowym formularzu Skarżący wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i dwójką dzieci a źródłem ich utrzymania jest wynagrodzenie żony z tytułu umowy o pracę w wysokości ok. 2000 zł. netto, dochód skarżącego z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie ok. 2500 zł. netto oraz dochód z działalności gospodarczej w kwocie ok. 2000 zł. netto. Opisując swój stan majątkowy wnioskodawca ujawnił posiadanie samochodu osobowego [...] z 2007 r., którego wartość oszacował na 10.000 złotych oraz polisy ubezpieczenia na życie w [...] o wartości 4000 zł. Przedstawiając wydatki Skarżący wskazał na koszty utrzymania w tym wodę (100 zł./mc), gaz (100 zł./mc), opał (5000 zł./rok), żywność (ok. 1500 zł.), odzież i obuwie (200 zł./mc), środki czystości (ok. 100 zł./mc), telefony (300 zł./mc), koszty dojazdów (ok. 1000 zł./mc), ubezpieczenie (2000 zł./rok), kredyt konsumpcyjny (1000 zł./mc) oraz koszty wynajmu mieszkania dla studiujących dzieci w tym (czynsz 1000 zł.), prąd (200 zł./mc), woda (100 zł.) i Internet (75 zł./mc). W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w niniejszej sprawie, gdyż nie posiada obecnie żadnych oszczędności (wcześniej otrzymane w 2011 r. środki pieniężne ulokowane, w [...], utracono). Dodatkowo wnioskodawca wskazał na okoliczność zwiększonych kosztów utrzymania związanych z koniecznością utrzymania studiujących dzieci, oraz dotychczasowymi kosztami prowadzania przez pełnomocników przedmiotowej sprawy wynoszących łącznie ok. 10.000 zł.